Адвокат куратор

Положение АП РО о помощнике адвоката

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с ФЗ «Об адвокатский деятельности и адвокатуре в РФ» и определяет статус помощника адвоката, порядок его приобретения и прекращения.

1.2. Нормы, закрепленные в настоящем Положении, обязательны для членов Адвокатской палаты Ростовской области и лиц, получивших статус помощника адвоката.

1.3. Ответственность за нарушение настоящего Положения возлагается на руководителей адвокатских образований, их филиалов, адвокатов, имеющих помощников (далее «адвокаты-кураторы»), а также на помощников адвоката.

2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ПОМОЩНИКА АДВОКАТА

2.1. Помощник адвоката вправе:

2.1.1. заниматься систематизацией нормативного материала, обобщением правоприменительной практики, сбором документов и иных материалов, необходимых адвокату-куратору для оказания юридической помощи;

2.1.2. по поручению адвоката — куратора готовить проекты правовых, процессуальных и прочих документов;

2.1.3. посещать практические занятия, организуемые адвокатским образованием, в котором помощник работает;

2.1.4. пользоваться базами данных и специальной литературой, имеющимися в адвокатском образовании, в котором помощник работает;

2.1.5. совершать иные не запрещенные действующим законодательством действия, направленные на повышение уровня профессиональной подготовки помощника.

2.2. Помощник адвоката осуществляет свои трудовые функции под руководством адвоката-куратора. Помощник адвоката не вправе заниматься адвокатской деятельностью.

2.3. Помощник адвоката обязан:

2.3.1. соблюдать Устав Адвокатской палаты Ростовской области. Устав адвокатского образования и Положение о филиале, в котором работает помощник;

2.3.2. исполнять решения органов Адвокатской палаты Ростовской области и адвокатского образования, в котором работает помощник, принятые в пределах их компетенции;

2.3.3. добросовестно выполнять все поручения адвоката-куратора, связанные с его профессиональной деятельностью;

2.3.4. постоянно совершенствовать свои знания и повышать свою квалификацию;

2.3.5. хранить адвокатскую тайну.

3. ПРИОБРЕТЕНИЕ СТАТУСА ПОМОЩНИКА АДВОКАТА

3.1. Помощниками адвоката могут быть лица, имеющие высшее, незаконченное высшее или среднее юридическое образование.

3.2. Не вправе претендовать на приобретение статуса помощника адвоката лица:

— признанные недееспособными или ограниченно дееспособными в установленном законом порядке;

— имеющие непогашенную или неснятую судимость за совершение умышленного преступления.

3.3. Прием помощника адвоката на работу производится по решению полномочного органа соответствующего адвокатского образования. Порядок приема определяется внутренними документами конкретного адвокатского образования.

3.4. Лицо, претендующее на зачисление в адвокатское образование в качестве помощника адвоката, представляет следующие документы:

3.4.1. заявление о приеме на работу на имя руководителя адвокатского образования;

3.4.2. анкету, содержащую биографические сведения;

3.4.3. копию паспорта;

3.4.4. копию трудовой книжки;

3.4.5. копию диплома о высшем юридическом образовании либо справку из учебного заведения;

3.4.6. характеристику с последнего места работы (учебы).

Одновременно с указанными документами в полномочный орган адвокатского образования представляется заявление адвоката-куратора, содержащее просьбу о зачислении лица на работу в качестве его помощника и обязательство по возмещению всех расходов, связанных с заключением и исполнением трудового договора с помощником адвоката. При отсутствии такого заявления от адвоката претенденту отказывается в заключении с ним трудового договора.

3.5. Помощник адвоката принимается на работу на условиях трудового договора, заключаемого с адвокатским образованием, а в случае, если адвокат-куратор осуществляет профессиональную деятельность в адвокатском кабинете с адвокатом, который является по отношению к помощнику работодателем.

В трудовом договоре закрепляются права и обязанности сторон, порядок и размер оплаты труда помощника, режим работы, срок действия договора, условия его прекращения, а также регулируются иные вопросы взаимоотношений сторон в соответствии с действующим законодательством.

3.6. Помощнику адвоката выдается удостоверение, в котором указывается фамилия, имя, отчество помощника; наименование адвокатского образования, в котором работает помощник; дата выдачи удостоверения и срок его действия. В удостоверении должна быть фотография помощника адвоката, заверенная печатью соответствующего адвокатского образования. При прекращении действия трудового договора удостоверение подлежит сдаче в адвокатское образование.

3.7. Оплата труда помощника производится из средств адвокатского образования (филиала), в котором работает помощник. Размер отчислений адвоката-куратора на общие нужды адвокатского образования (филиала) увеличивается на сумму расходов, связанных с заключением и исполнением трудового договора с помощником адвоката.

3.8. Помощник адвоката подлежит всем видам обязательного государственного страхования, предусмотренным действующим законодательством РФ.

Помощнику адвоката предоставляется трудовой отпуск продолжительностью 28 календарных дней.

3.9. К помощнику адвоката могут быть применены меры поощрения и дисциплинарного взыскания, предусмотренные Трудовым кодексом РФ, Уставом Адвокатской палаты Ростовской области и внутренними документами соответствующего адвокатского образования.

4. ПРЕКРАЩЕНИЕ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА

4.1. Трудовой договор с помощником может быть прекращен по основаниям, предусмотренным Трудовым кодексом РФ.

4.2. Дополнительными основаниями для прекращения трудового договора с помощником являются:

4.2.1. приобретение помощником статуса адвоката в установленном законом порядке;

4.2.2. вступление в законную силу решения суда о признании помощника недееспособным или ограниченно дееспособным;

4.2.3. разглашение помощником сведений, ставших ему известными в связи с осуществлением трудовых обязанностей (нарушение адвокатской тайны);

4.2.4. совершение помощником проступка, умаляющего авторитет адвокатуры;

4.2.5. вступление в законную силу приговора суда о признании помощника виновным в совершении умышленного преступления;

4.2.6. отчисление адвоката-куратора из членов соответствующего адвокатского образования.

Статья 27. Помощник адвоката

Комментарий к статье 27

1. Адвокат при осуществлении своей профессиональной деятельности может использовать труд помощников. Помощником адвоката может быть лицо, имеющее высшее, незаконченное высшее или среднее юридическое образование.

До зачисления в состав помощников адвоката претенденты проходят аттестацию в адвокатском образовании. Для прохождения аттестации и зачисления помощником адвоката в адвокатское образование представляются личное заявление претендента, заявление адвоката-куратора, письмо с согласием на зачисление претендента в состав помощников от адвокатского подразделения, в котором работает адвокат-куратор, анкета, автобиография, характеристика претендента с места учебы (предшествующей работы), документ об образовании. Заявление о зачислении в состав помощников рассматривается на заседании уполномоченного органа адвокатского образования в присутствии претендента и адвоката-куратора, при этом выясняется общий уровень подготовки претендента, причины, побудившие подать заявление о зачислении помощником.

2. Деятельность помощника адвоката не считается адвокатской, поскольку лицо еще не обладает статусом адвоката и, следовательно, законодательно не наделено гарантиями, правами и обязанностями, действующими в отношении адвокатов.

3. Помощник адвоката обязан хранить адвокатскую тайну. Адвокатская тайна представляет собой разновидность профессиональной (служебной) тайны, обеспечивает возможность конфиденциального общения адвоката со своим клиентом. Предмет адвокатской тайны составляют вопросы, с которыми лицо обратилось за помощью, суть консультаций, советов и разъяснений адвоката. Соблюдение адвокатской тайны — обязанность адвоката и всех третьих лиц, включая государственные органы. Адвокат не может быть допрошен в качестве свидетеля об обстоятельствах, которые стали ему известны в связи с исполнением обязанностей защитника или представителя. Сведения, составляющие предмет адвокатской тайны, не могут быть использованы в качестве доказательств в гражданском, административном и уголовном процессах.

4. По результатам рассмотрения заявления уполномоченный орган адвокатского образования принимает постановление о зачислении в состав помощников либо об отказе в удовлетворении заявления. С помощником адвоката заключается срочный трудовой договор, который утверждает уполномоченный орган адвокатского образования одновременно с принятием решения о зачислении претендента в состав помощников адвоката. Трудовым договором устанавливаются права и обязанности адвокатского образования, адвоката-куратора и помощника адвоката, порядок и размер оплаты труда помощника, режим работы, срок действия договора, условия его прекращения, регулируются иные вопросы взаимоотношений адвокатского образования, адвоката-куратора и помощника адвоката.

Труд помощника адвоката оплачивается из отработанного гонорара адвоката-куратора либо из фонда адвокатского образования (подразделения). Социальное страхование помощника адвоката производит адвокатское образование из отработанного гонорара адвоката-куратора либо из фонда адвокатского образования (подразделения). Средства, направляемые адвокатом-куратором на оплату труда и социальное страхование помощника, являются его профессиональными расходами.

Адвокат-куратор в течение срока действия договора, заключенного с помощником, уплачивает целевой взнос в размере одного минимального размера оплаты труда, две трети которого остаются в распоряжении адвокатского подразделения, а одна треть перечисляется в фонд адвокатского образования.

посещать организуемые адвокатским образованием практические занятия;

участвовать в работе собраний (конференций) адвокатского образования с правом совещательного голоса;

пользоваться имеющимися в адвокатском образовании правовыми базами данных, специальной литературой.

Помощник адвоката вправе систематизировать нормативный материал, обобщать правоприменительную практику, собирать документы и иные материалы, необходимые адвокату-куратору для исполнения поручений, знакомиться с материалами дел в судах и арбитражных судах, на предварительном следствии, в других государственных и иных органах и организациях, делать выписки и снимать копии, совместно с адвокатом-куратором принимать участие в судебных заседаниях, следственных действиях, готовить проекты правовых документов, совершать иные действия, не запрещенные действующим законодательством.

Помощник не вправе самостоятельно заниматься адвокатской деятельностью, он не допускается к самостоятельному ведению дел при производстве дознания, на предварительном следствии, в общих и арбитражных судах. Помощник по поручению адвоката вправе представлять интересы доверителя (с согласия последнего) в иных государственных и общественных органах и организациях. На помощника адвоката распространяются правила о сохранении адвокатской тайны и правила адвокатской этики. К помощнику могут быть применены меры поощрения и дисциплинарного взыскания, предусмотренные действующим законодательством и корпоративными нормами, регулирующими адвокатскую деятельность.

Ознакомьтесь так же:  Трудовой кодекс увольнение пенсионеров по собственному желанию

5. Трудовой договор с помощником адвоката прекращается, а помощник отчисляется из состава помощников адвокатского образования:

а) по личному заявлению об отчислении из состава помощников;

б) при вступлении в законную силу решения суда о признании помощника адвоката недееспособным или ограниченно дееспособным;

в) в случае совершения помощником адвоката поступка, умаляющего авторитет адвокатуры;

г) за неисполнение либо ненадлежащее исполнение помощником адвоката своих профессиональных обязанностей, а также за неисполнение решений корпоративных норм, регулирующих деятельность адвокатуры;

д) при вступлении в законную силу приговора суда о признании помощника адвоката виновным в совершении умышленного преступления;

е) в связи с истечением срока действия договора, прекращением членства в адвокатском образовании адвоката-куратора, приобретением помощником статуса адвоката в установленном порядке;

ж) при отказе адвоката-куратора от работы с помощником адвоката;

з) при обнаружившейся невозможности исполнения обязанностей вследствие недостаточной квалификации либо по состоянию здоровья.

Положение о стажере адвоката и порядке прохождения стажировки

Федеральной палатой адвокатов

17 сентября 2003 года

О СТАЖЕРЕ АДВОКАТА И ПОРЯДКЕ ПРОХОЖДЕНИЯ СТАЖИРОВКИ

1. Прохождение стажировки у адвоката является формой подготовки к получению стажером статуса адвоката, приобретения профессиональных знаний и навыков.

2. Руководителем стажировки может быть адвокат, имеющий адвокатский стаж не менее пяти лет.

3. Стажером адвоката может быть лицо, имеющее высшее юридическое образование.

Не вправе претендовать на приобретение статуса стажера лица:

— признанные недееспособными или ограниченно дееспособными в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

— имеющие непогашенную или неснятую судимость за совершение умышленного преступления.

4. Зачисление в состав стажеров производится на основании заявлений лица, желающего стать стажером адвоката (претендент), и адвоката, намеренного использовать в своей деятельности труд стажера и руководить стажировкой (адвокат-куратор).

Зачисление в состав стажеров возможно на основании ходатайства адвокатского подразделения, в этом случае адвокат-куратор назначается распоряжением руководителя адвокатского подразделения.

Для зачисления в состав стажеров претенденты проходят аттестацию в адвокатском образовании.

Для прохождения аттестации и зачисления в состав стажеров в адвокатское образование представляются личное заявление претендента, заявление адвоката-куратора (ходатайство адвокатского подразделения), письмо с согласием на зачисление претендента в состав стажеров от адвокатского подразделения, в котором работает адвокат-куратор, анкета, автобиография, характеристика претендента с места учебы (предшествующей работы), документ об образовании, документ об уплате вступительного взноса.

5. Вступительный взнос уплачивается стажером в размере 25 установленных законодательством минимальных размеров оплаты труда. В случае если стажировка продолжается более года, размер вступительного взноса увеличивается на два минимальных размера оплаты труда за каждый дополнительный месяц стажировки.

Вступительный взнос используется на нужды адвокатского подразделения.

6. Заявление о зачислении в состав стажеров рассматривается в присутствии претендента и адвоката-куратора, при этом выясняется общий уровень подготовки претендента, причины, побудившие его подать заявление о зачислении стажером.

По результатам рассмотрения заявления президиум принимает постановление о зачислении в состав стажеров либо об отказе в удовлетворении заявления.

7. Со стажером адвоката заключается срочный трудовой договор на срок не более двух лет, который утверждается адвокатским образованием одновременно с принятием решения о зачислении претендента в состав стажеров.

Трудовым договором устанавливаются права и обязанности адвокатского образования, адвоката-куратора и стажера, порядок оплаты труда стажера, режим работы, срок действия договора, условия его прекращения, регулируются иные вопросы взаимоотношений адвокатского образования, адвоката-куратора и стажера.

В случае если лицо зачислено в состав стажеров на основании ходатайства адвокатского подразделения, сторонами договора являются адвокатское образование, адвокатское подразделение и стажер.

8. Оплата труда и социальное страхование стажера производятся из средств адвокатского образования (подразделения).

9. Стажеру адвоката выдается удостоверение установленного образца. При отчислении из состава стажеров удостоверение подлежит сдаче в адвокатское образование.

10. На лиц, зачисленных в состав стажеров, в адвокатском образовании ведутся личные дела.

11. Лица, зачисленные в состав стажеров, вправе:

— посещать организуемые адвокатским образованием практические занятия;

— участвовать в работе общего собрания (конференции) адвокатского образования с правом совещательного голоса;

— пользоваться имеющимися в адвокатском образовании правовыми базами данных, специальной литературой.

12. Стажер, осуществляя трудовую деятельность на основании трудового договора, вправе заниматься систематизацией нормативного материала, обобщением правоприменительной практики, сбором документов и иных материалов, необходимых адвокату-куратору для исполнения поручений, знакомиться с материалами дел в судах, арбитражных судах, на предварительном следствии, в других государственных и иных органах и организациях, делать выписки и снимать копии, совместно с адвокатом-куратором принимать участие в судебных заседаниях, следственных действиях, готовить проекты правовых документов, совершать иные действия, не запрещенные действующим законодательством.

Стажер не вправе самостоятельно заниматься адвокатской деятельностью и не допускается к самостоятельному ведению дел при производстве дознания, на предварительном следствии, в общих и арбитражных судах.

Стажер вправе по поручению адвоката представлять интересы доверителя (с согласия последнего) в иных государственных и общественных органах и организациях.

На стажера адвоката распространяются общие правила о сохранении адвокатской тайны и нормы адвокатской этики.

13. К стажеру могут быть применены меры поощрения и дисциплинарного взыскания, предусмотренные действующим законодательством, уставом адвокатской палаты и уставом адвокатского образования.

14. Трудовой договор со стажером прекращается, а стажер отчисляется из адвокатского образования:

а) по личному заявлению об отчислении из состава стажеров;

б) при вступлении в законную силу решения суда о признании стажера недееспособным или ограниченно дееспособным;

в) в случае совершения стажером поступка, умаляющего авторитет адвоката;

г) в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения стажером своих профессиональных обязанностей, а также при неисполнении решений органов адвокатской палаты и адвокатского образования, принятых в пределах их компетенции;

д) при вступлении в законную силу приговора суда о признании стажера виновным в совершении умышленного преступления;

е) в связи с приобретением стажером статуса адвоката в установленном порядке;

ж) при обнаружившейся невозможности исполнения обязанностей вследствие недостаточной квалификации либо по состоянию здоровья;

з) в случае истечения установленного законом предельного срока прохождения стажировки.

В случае истечения срока действия трудового договора до окончания предельного установленного законом срока прохождения стажировки, прекращения членства в адвокатском образовании адвоката-куратора либо при отказе адвоката-куратора от работы со стажером отчисление из состава стажеров производится, если отсутствует возможность продления стажировки в адвокатском образовании.

Прекращение трудового договора со стажером и отчисление из состава стажеров возможно также по иным основаниям, предусмотренным трудовым законодательством и законодательством об адвокатуре и адвокатской деятельности.

15. Стажировка в адвокатском образовании продолжается от одного года до двух лет.

16. Стажеру, успешно завершившему стажировку, президиум коллегии выдает характеристику-рекомендацию и иные документы, необходимые для решения вопроса о приобретении статуса адвоката.

Статья 28. Стажер адвоката

Комментарий к статье 28

1. Выпускники юридических вузов, не имеющие стажа работы по специальности юриста или при недостаточности такого стажа, до 1 июля 2002 г. принимались в коллегию адвокатов лишь после прохождения стажировки сроком не менее шести месяцев (время стажировки может быть продлено).

2. Стажер адвоката осуществляет свою деятельность под руководством адвоката (адвокат, имеющий адвокатский стаж не менее пяти лет, вправе иметь стажеров), выполняя его отдельные поручения. Стажер адвоката не вправе самостоятельно заниматься адвокатской деятельностью; он принимается на работу на условиях трудового договора, заключенного с работодателями — адвокатским образованием и адвокатом (если адвокат осуществляет свою деятельность в адвокатском кабинете).

3. Стажер адвоката обязан хранить адвокатскую тайну.

4. По трудовому договору стажер обязуется выполнять поручения адвоката-куратора при осуществлении последним профессиональной деятельности, а адвокатское образование и адвокат-куратор — выплачивать стажеру вознаграждения и обеспечивать условия труда и стажировки в соответствии с нормами трудового законодательства и заключенным договором. При выполнении поручений адвоката-куратора стажер обязуется руководствоваться законодательством об адвокатуре, уставом адвокатской палаты, уставом адвокатского образования, другими нормативными актами адвокатской палаты и адвокатского образования.

При выполнении поручений адвоката-куратора стажер вправе систематизировать нормативный материал, обобщать правоприменительную практику, собирать документы и иные материалы, необходимые адвокату-куратору для исполнения поручений, знакомиться с материалами дел в судах, арбитражных судах, на предварительном следствии, в других государственных и иных органах и организациях, делать выписки и снимать копии, совместно с адвокатом-куратором принимать участие в судебных заседаниях, следственных действиях, готовить проекты правовых документов, совершать иные действия, не запрещенные действующим законодательством.

5. Социальное страхование стажера адвоката осуществляется адвокатским образованием, в котором работает стажер, а если адвокат ведет свою деятельность в адвокатском кабинете — адвокатом, в адвокатском кабинете которого работает стажер.

Если лицо зачислено в состав стажеров на основании ходатайства адвокатского подразделения, то сторонами трудового договора являются адвокатское образование, адвокатское подразделение и стажер. Оплата труда и социальное страхование стажера производятся из средств адвокатского образования (подразделения). Стажеру адвоката выдается удостоверение установленного образца. При отчислении из состава стажеров удостоверение должно быть сдано в адвокатское образование. В адвокатском образовании ведутся личные дела лиц, зачисленных в состав стажеров.

Ознакомьтесь так же:  Народная солянка требования

Адвоката наказали за забастовку

Забастовка адвокатов по назначению в Карелии началась 5 октября 2017 года по решению местной АП. Причиной забастовки стала задолженность, превышающая 7 млн руб. (см. «В трех регионах адвокаты по назначению объявили забастовку»). Задолженность была погашена только в конце ноября, и защитники вернулись к работе.

Но протестная акция обернулась возбуждением дела об административном правонарушении в отношении адвоката Асии Кузнецовой, которая, выполняя решение Совета, временно прекратила прием заявок и не обеспечила явку адвоката.

26 января мировой судья вынес постановление, согласно которому адвокат-куратор Асия Кузнецова, являясь должностным лицом, умышленно не выполнила требование следователя, не предоставив адвоката для несовершеннолетнего, подозреваемого по уголовному делу. Ее оштрафовали на 2000 руб. по ст. 17.7 КоАП («Невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении»).

При этом суд оставил без внимания доводы защитника Кузнецовой Роберта Осяна. Он пытался доказать, что адвокат по заявке не был направлен в силу того, что и куратор, и адвокаты Кондопожского района поддержали решение Совета АП Карелии, которое было принято в целях защиты профессиональных прав адвокатов. Также защитник указал, что за невыполнение порядка назначения адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве адвоката, как специального субъекта, могут привлечь только к дисциплинарной ответственности. Особо он подчеркивал, что адвокат не является должностным лицом. Судья же, в свою очередь, сослался на ч. 4 ст. 21 Уголовно-процессуального кодекса, согласно которой запросы следственных органов обязательны для исполнения.

«Адвокат ведь тоже имеет права. Государство гарантировало лицам, привлекаемым к ответственности, право на квалифицированную юридическую помощь, а адвокатам – право на оплату труда и защиту от принудительного труда, а требование выполнять работу без оплаты относится к принудительному труду», – пояснил позицию адвокат. По его словам, в спорной ситуации и лица, привлекаемые к уголовной ответственности, и адвокаты, которые осуществляют их защиту за счет государства, в равной степени нуждаются в защите своих прав. «Все это мы говорили суду, но, к сожалению, не добились положительного результата», – заключил он.

Районный суд подтвердил законность штрафа. После этого Совет АП Карелии обратился в Федеральную палату адвокатов (ФПА) с просьбой представить разъяснения по данной ситуации. Им был дан ответ: адвокат не может быть привлечен к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП в связи с тем, что в ней адвокаты не указаны в качестве должностных лиц.

Осян рассказал «Адвокатской газете», что сейчас на решение районного суда готовится жалоба, которая в ближайшее время будет подана в вышестоящую инстанцию.

Скажи мне, кто твой куратор

После гибели Захарченко в Донецке идет передел сфер влияния и процесс политического брожения

Фото: Александр Кравченко / ТАСС

Владимир Путин 2 октября подписал указ о преобразовании Управления президента РФ по социально-экономическому сотрудничеству с государствами — участниками СНГ, Республикой Абхазия и Республикой Южная Осетия в Управление президента РФ по приграничному сотрудничеству. Это больше чем рядовое бюрократическое событие. Управление занималось в том числе Донбассом. Сегодня все сотрудники выведены за штат, а значит, так называемые «кураторы Донбасса по линии администрации президента» не имеют пока официального статуса.

Начальником реорганизованного управления был назначен Олег Говорун. Он в месячный срок должен сформировать штатное расписание. Получается, что у признанных Россией Абхазии и Южной Осетии и, что более критично, у самопровозглашенных «ЛНР» и «ДНР» кураторов не будет до ноября. А ведь Донбасс готовится к выборам глав обеих «республик».

В «ЛНР» определились с кандидатами, там все более прозрачно и спокойно. В «ДНР», где больше денег и больше возможностей, на выборы приезжают новые «кураторы», в окружении врио главы Пушилина появляются новые советники, и практически каждый прикрывается виртуальным мандатом от администрации президента РФ.

Чуть больше месяца назад в Донецке появилось два куратора с позывными «Чайка» и «Патриот».

«Чайку» зовут Сергей Анатольевич, «Патриота» — просто Дмитрий. Они принимают людей в одном из административных зданий правительства «ДНР». Не все действующие «депутаты» могут к ним попасть, а попасть необходимо, ведь, как утверждают сами «кураторы от АП», — это шанс пройти в следующий состав «парламента» по итогам выборов. Сами себя «Патриот» и «Чайка» называют политтехнологами.

«9 сентября было собрание, вел его «Патриот», они приехали вместе с «Чайкой». Очень хвалили КПРФ за то, что помогали во время войны, много гуманитарки давали. «Патриот» сказал, в случае чего, приходить к нему, будем разговаривать», — рассказывает участница собрания Алина (имя изменено). «Собирали Народный совет, всех председателей общественных организаций. Пришел этот Сергей Анатольевич, говорил с явным московским акцентом, рассказывал о том, что в 2014 году был здесь, как брали административные здания. Хочет познакомиться со всеми лидерами общественного мнения. Говорит, что Коммунистическая партия РФ перегнала сюда около 8 тысяч тонн гуманитарки. Сказал, что будет на 7Б (имеется в виду административное здание, расположенное в Донецке на бульваре Пушкина, 7Б), это там, где депутатский корпус заседает и желающие к нему подойти — могут подойти. «Патриот» нам очень понравился, он хромает на одну ногу, говорят, был ранен в боях в 2014 году», — рассказал Александр (имя изменено), член компартии «ДНР».

А неделю назад приехали еще два куратора, которые тоже позиционируют себя как «политтехнологи администрации президента»: Денис Лотов и некая София. По данным «Новой газеты», Денис Лотов и София в Донецке говорят, что приехали по личному поручению Владислава Суркова. Встретились с Пушилиным, вопрос касался еще одного претендента на должность главы «республики» Губарева. Якобы поручение Суркова было таким: негатив на Губарева, чтобы ослабить все его позиции. Пушилина порадовали тем, что к нему якобы выехала группа политтехнологов из Москвы, улучшать имидж.

В Донбассе после убийства Захарченко идет война между местными силовиками. Главный приз — контроль над угольным бизнесом

«Денис Лотов — очень мутный и сомнительный персонаж. Он украинец, приехал в Россию на заработки примерно в 2004 году, осел на гостипографиях печатником офсета и «прославился» исключительно размещением «левых» заказов. В 2014 году, когда началась война на юго-востоке Украины, он резко сменил профиль деятельности, стал возить людей в Донбасс, а сам делал сбор и продажу массовки под разные задачи. Собирал благотворительную помощь и отвозил неизвестно куда. Везде и всем представляется помощником Владислава Суркова и «важным человеком от АП из Москвы». Это не соответствует действительности. Смешно даже обсуждать. Лотов — талантливый мошенник или провокатор. Не более того», — говорит Вадим Самодуров, политолог, близкий к Кремлю.

Лотов уехал, а у Губарева начались проблемы, в итоге он заявил об этом в своем телеграм-канале:

«Хочу сделать заявление для всех сограждан, для моих соратников и оппонентов. Максимально искренне и честно. Последнее время на меня и мою семью оказывается мощное давление с одной целью — чтобы я отказался от участия в выборах, снял кандидатуру, вышел из борьбы за пост главы ДНР. Я уже многого лишился, для супруги «маячит» уголовное преследование. В самой России тоже были попытки административного давления в ряде регионов, включая Приморье, Владимирскую область, Хакасию и другие субъекты РФ. Вы знаете, чем это закончилось для «бронзовых» действующих глав регионов, бравировавших поддержкой Кремля. Ушли в политическое небытие, а по окружению работают проверяющие из ФСБ, СК и прокуратуры».

То ли политика, то ли рейдерство

За несколько дней до этого, 29 сентября, супругу Губарева похитили неизвестные. В тот же день произошло еще одно громкое преступление с политическим подтекстом. На съезде Коммунистической партии «ДНР». О причинах этого события и о том, что происходило в тот день в офисе, «Новой» рассказал лидер КП «ДНР» Борис Литвинов:

«Мы поддерживали главу государства Александра Захарченко, хотя несколько политических провокаций вбили клин во взаимоотношениях между ним и коммунистами. Он с нами два года не встречался, несмотря на просьбы Казбека Тайсаева и Владимира Родина (депутаты Госдумы от КПРФ, которые активны на Донбассе. — Ю. П.). В августе этого года стало понятно, что парламент ничего не сделал и не собирается сделать для принятия законов, по которым могли бы состояться выборы. У нас нет закона о гражданстве, закона о партиях, закона о центральной избирательной комиссии, нет реестра избирателей, нет более-менее удобоваримого закона о выборах главы и закона о выборах депутата народного совета. Вроде бы выборы перенесли, но потом случилась гибель Александра Владимировича Захарченко, у нас начались перестановки, и вдруг выборы назначают на 11 ноября этого года. И с 12 сен­тяб­ря начался избирательный процесс. Когда я начал собирать необходимые документы для регистрации, мы обнаружили, что наша партия была якобы ликвидирована в 2016 году. Я встретился с некоторыми приехавшими из Москвы политтехнологами, которые руководят здесь избирательным процессом. И мне сказали, что есть указание свыше коммунистов не пропускать, потому что строится двухпартийное безидеологическое государство».

Ознакомьтесь так же:  Пенсия у подполковников фсб

По словам Литвинова, 29 сентября на съезде все же удалось выдвинуть 19 кандидатов в Народный совет. Это мало, но больше не смогли найти кандидатов с паспортами «ДНР», таких в республике только 14 процентов, причем значительная часть из них — молодые люди от 16 до 18 лет.

«Съезд закончился, я собрал секретарей партийных комитетов, и в одной из комнат собрались кандидаты в депутаты. Там оставалось немного людей, я пошел на выход, в это время раздался взрыв, — вспоминает Литвинов. — Очевидно что? Тот, кто взрывал, не хотел массовых жертв, потому что взорви он тогда, когда мы все были в зале, жертв было бы намного больше. Люди повыскакивали через огонь на выход. Секретарь горкома партии Ирина Якина стояла посередине холла небольшого, спиной к взрыву. Четыре или пять осколков попало в область поясницы, в ноги, на ней загорелось платье. Сильно пострадал кандидат Игорь Хакимзянов, у него было оторвано ухо, обгорело лицо, руки, состояние тяжелое, я его навещаю в больнице».

Кстати, у Литвинова есть не только политическая версия теракта. Офисное здание ранее принадлежало обкому компартии Украины. «За этот офис шла борьба со стороны старого первого секретаря донецкого обкома компартии Украины Николая Кравченко. В 2014 году он уехал на Украину. Его исключили из партии в Киеве за то, что в 2014 году, во время боевых действий, он эту недвижимость переоформил на себя лично. И много раз он заявлял, что мы должны отдать ему его собственность».

Так или иначе, коммунист Хакимзянов не смог стать кандидатом на должность главы, потому что взрыв уничтожил все собранные им подписи, а Губарева сняли в результате интриг. У самого Дениса Пушилина очень низкие рейтинги, он менее харизматичный, чем был Батя. Захарченко, с точки зрения обывателя, был и вояка, и вор, но при этом свой мужик, из народа, а Пушилину, при всей его дипломатичности, мешает прошлое, связанное с МММ. Конкурируют с ним два технических кандидата: Елена Шишкина (судья в проекте «Народный трибунал», где публично осудили всю украинскую власть) и депутат «Народного совета ДНР» от фракции «Свободный Донбасс» Роман Храменков.

29 сентября, Донецк. Офис компартии после взрыва. Фото: РИА Новости

В поисках «золота партии»

Параллельно с подготовкой к выборам в Донецке идет передел сфер влияния. В социальных сетях гуляет фейк, что бывший министр доходов и сборов Александр Тимофеев («Ташкент») арестован в РФ. Личная охрана Захарченко из героев на глазах превращается в общественном мнении в бандитов, мародеров, похитителей людей.

При Александре Захарченко стали достраиваться дома, часть квартир в них глава отдал своему полку, а одна должна была достаться несовершеннолетнему сыну погибшего комбата «Гиви», который сегодня живет с тетей, ее детьми, бабушкой и дедушкой в обычной хрущевке. В полку Захарченко тогда подумали — а зачем давать квартиру семье «Гиви»? Обошлись тем, что сделали ремонт в подъезде иловайской пятиэтажки, а под окном повесили звезду героя. Власть сменилась, и новые советники подумали — а зачем давать квартиры полку Захарченко? Сейчас активно проверяют жилой фонд с последующим изъятием спорного имущества.

«Ташкента» в «ДНР» подозревают в совершении экономических преступлений.

Считается, что, являясь «министром налогов и сборов «ДНР», он взял под контроль практически все действующие предприятия, подчинил себе лично весь оборот угля на территории «ДНР» и присвоил денежные средства за его реализацию. Есть и конкретные составы преступлений. Например, после взятия Дебальцева было обнаружено 2057 вагонов. Комиссию по признанию их бесхозными возглавил «Ташкент», после чего вагоны исчезли. Говорят, что это принесло «Ташкенту» 50 миллионов долларов. Торговля сигаретами, контроль за республиканскими рынками, поставки и продажа бензина и дизеля, прием и продажа цветных и черных металлов, коммерческие медицинские предприятия и аптеки якобы являлись единоличными сферами влияния «Ташкента».

Сам Тимофеев, пострадавший при взрыве, в результате которого погиб Захарченко, уехал внезапно и больше не вернулся в республику. «Министерство госбезопасности (МГБ) «ДНР» с пристрастием разыскивает его деньги. Люди «министра внутренних дел «ДНР» стали конкурентами в поисках «золота партии». «Управление по борьбе с экономическими преступлениями «МВД ДНР» пытается обвинить во взятках новое руководство «департамента безопасности министерства доходов и сборов». Департамент еще даже не успел толком начать работать, а сотрудники МВД попытались задержать заместителя «Ташкента» Михаила Халина. Поскольку обвинений ему не было предъявлено, безопасники взяли его под охрану прямо в министерстве. Халин переночевал на рабочем месте. Утром пришли сотрудники МВД с заявлением от некоего Агафонова: якобы безопасники насильно удерживают Халина. Сотрудников МВД провели в кабинет, где они убедились в том, что первый заместитель министра просто трудится день и ночь, несмотря на отпуск.

К чему такие пляски вокруг Халина? Да просто первый заместитель точно должен знать, где спрятаны деньги «Ташкента». Охота на Халина будет продолжена.

С полком специального назначения, который возглавлял Александр Семерей («Семен»), тоже вышла интересная история. Он был передан в подчинение МВД, большая часть личного состава ушла из полка в корпус «Народной милиции ДНР», но в полку осталось все имущество и оружие, он прошел реорганизацию и называется «Президентский полк ДНР». Местным жителям очень интересно знать, кто у них президент. И если нет президента, то чей это полк. Говорят, нетривиальное название обосновано тем, что кураторство над президентским полком якобы взяли на себя сотрудники ФСО из Ростова-на-Дону. Такая конструкция сложна, по-моему, даже для яростных пропагандистов «русского мира».

Сходка сняла таможню

Смерть Захарченко перевернула все с ног на голову не только в «ДНР», где каждый заезжающий из России стал называть себя куратором, лично присланным Сурковым, или силовым блоком, или ФСО.

В криминальном мире тоже оказался нарушен баланс сил. Примерно полторы недели назад в Ростове-на-Дону состоялась сходка криминальных авторитетов и воров в законе. На ней присутствовали порядка 15 человек. Среди них, по нашим данным, от «горловских» был Александр Батурин (Батура). В свое время он был близок с Виктором Януковичем, был смотрящим от «енакиевских» по Горловке, доверенным лицом Юрия Иванющенко (Юра Енакиевский).

Армен Саркисян с 2009 года считался тоже смотрящим за Горловкой. Получил свой титул от Юрия Иванющенко, впоследствии считался человеком донецкого олигарха Рината Ахметова.

Виталий Метла — в прошлом сотрудник фабрики табачных изделий «Хамадей» (расположена на территории «ДНР»), активный член ОПГ, во время боевых действий был командиром подразделения батальона «Восток». В настоящее время депутат «Народного совета ДНР».

Эдуард Асатрян (Эдик Осетрина или Эдик Тбилисский) — вор в законе, один из очень влиятельных людей в криминальном мире России.

Также на сходке были люди из Днепропетровска от вора в законе Сергея Олейника (Умка). Умка считается правой рукой Александра Накрешвили (Нарик), который возглавляет самое мощное преступное сообщество в Днепре.

Не обошлось, конечно, без представителей Луганска и группировок, которые работали в Донецке до войны.

На сходке обсуждались сферы влияния в «ДНР». Речь шла о выделении так называемых «квот», переделе и передаче имущества, контрабанде табака с завода «Хамадей». Горловка, как решили в Ростове, должна контролироваться «енакиевскими» и людьми Ахметова. Речь шла о машиноремонтном заводе и других крупных предприятиях, а также о поставках семечек, соли, продуктов питания, идущих со стороны Украины через Горловку. Украинский криминальный мир, а также представители криминального мира само­провозглашенных республик должны обеспечивать безопасность существования и процветания незаконного бизнеса на территории «ДНР» и «ЛНР». Ростовская сторона обеспечивает транспортировку и безопасность логистики. Украинская — обеспечивает работу силовых структур Украины в пользу группировок, техническую часть и финансирование.

Можно не верить в то, что все это обсуждалось на сходке, но уже через несколько дней с горловского направления сняли всю таможню «ДНР». Департамент таможни раньше входил в министерство «Ташкента». Не знаю, согласен ли с новыми правилами игры Денис Пушилин, врио главы «ДНР». Может быть, он просто решил не ввязываться пока в передел. Переговоры ведутся с окружением Пушилина, с его советниками, а также руководителем личной безопасности с позывным «Адвокат». «Адвокат» и сам пытается выстроить взаимовыгодное сотрудничество с новыми руководителями «министерства доходов и сборов».

Если вы тоже считаете, что журналистика должна быть независимой, честной и смелой, станьте соучастником «Новой газеты».

«Новая газета» — одно из немногих СМИ России, которое не боится публиковать расследования о коррупции чиновников и силовиков, репортажи из горячих точек и другие важные и, порой, опасные тексты. Четыре журналиста «Новой газеты» были убиты за свою профессиональную деятельность.

Мы хотим, чтобы нашу судьбу решали только вы, читатели «Новой газеты». Мы хотим работать только на вас и зависеть только от вас.