Компенсация за проезд к месту отдыха северянам

Оглавление:

ЧТО НУЖНО ЗНАТЬ ОБ ИЗМЕНЕНИЯХ В ПЕНСИОННОЙ СИСТЕМЕ

Пенсионеры, являющиеся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно. Оплата стоимости проезда к месту отдыха за пределами РФ, в том числе до границы РФ, не производится.

За компенсацией пенсионер может один раз в два года обратиться в ПФР по месту жительства.

Компенсация может производиться в виде:

  • предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд пенсионеров к месту отдыха и обратно;
  • возмещения фактически произведённых пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно.

Заявление о компенсации в виде предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд к месту отдыха и обратно, пенсионер или его представитель подает по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения, с указанием места отдыха с предъявлением документов, подтверждающих предстоящее пребывание пенсионера в санатории, профилактории, доме отдыха, на туристической базе или в другом месте отдыха (путевка, курсовка, иной документ, содержащий сведения о предстоящем нахождении пенсионера в избранном им для проведения отдыха месте).

Заявление о компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно пенсионер или его представитель подает по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения, с указанием места отдыха и предъявлением проездных документов, выданных в соответствии с законодательством Российской Федерации транспортными организациями независимо от их организационно-правовой формы.

Возмещение фактически произведённых пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в пределах стоимости проезда:

  • железнодорожным транспортом – в плацкартном вагоне пассажирского поезда;
  • воздушным транспортом – в салоне экономического класса;
  • внутренним водным транспортом – в каюте третьей категории речного судна всех линий сообщений;
  • морским транспортом – в каюте 4-5 групп морского судна регулярных транспортных линий;
  • автомобильным транспортом – в автобусе по маршрутам регулярных перевозок в междугородном сообщении.

ЧТО НУЖНО ЗНАТЬ ОБ ИЗМЕНЕНИЯХ В ПЕНСИОННОЙ СИСТЕМЕ

Подписка на новости

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

Право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно имеют неработающие пенсионеры – получатели страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Компенсация производится при соблюдении следующих условий:

— на дату осуществления проезда к месту отдыха и обратно и на момент обращения за компенсацией пенсионер должен иметь статус неработающего;

— место отдыха пенсионера-северянина должно находиться на территории Российской Федерации;

— неиспользование пенсионером права на бесплатный проезд к месту санаторно-курортного лечения по линии Фонда социального страхования в год обращения за компенсацией в территориальный орган ПФР.

Расходы на проезд к месту отдыха на территории России и обратно компенсируются один раз в два года. Двухгодичный период исчисляется в календарном порядке начиная с 1 января года, в котором пенсионер подал заявление, на основании которого была произведена компенсация. Допустим, пенсионер подал заявление в феврале 2018 года. Двухгодичный период будет исчисляться с 1 января 2018 года по 31 декабря 2019 года. Соответственно, за следующей компенсацией пенсионер может обратиться не ранее 2020 года в период с января по декабрь.

Временной период после поездки, в течение которого пенсионер должен обратиться за компенсацией проезда, законодательством не ограничен. Пенсионный фонд предоставляет компенсацию с 2005 года, поэтому для получения компенсации пенсионер может представить документы о проезде с 1 января 2005 года. Однако выплата этой компенсации будет засчитана таким образом, как если бы гражданин воспользовался своим правом в настоящее время.

Компенсацию пенсионеры-северяне могут получить в двух видах:

— специальные талоны, которые можно заранее получить и использовать для приобретения билетов;

— возмещение фактически произведённых пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно, то есть возврат денег за самостоятельно купленные билеты.

Для получения компенсации в виде предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд к месту отдыха и обратно, пенсионеру необходимо подать заявление с указанием места отдыха и документальным подтверждением предстоящего пребывания в санатории, профилактории, доме отдыха, на туристической базе или в другом месте отдыха (путевка, курсовка, иной документ, содержащий сведения о предстоящем нахождении пенсионера в избранном им для проведения отдыха месте). В данном случае пенсионеру будут выданы специальные талоны, по которым оформляются бесплатные билеты на авиационный или железнодорожный транспорт в кассах транспортных организаций. Талоны на приобретение железнодорожных билетов и авиабилетов выдаются при наличии заключенного с транспортной организацией контракта.

Для получения компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно, пенсионер подает заявление о компенсации с указанием места отдыха и приложением проездных документов (билетов). Приложения документа, подтверждающего период пребывания или факт нахождения в месте отдыха, в этом случае не требуется.

За компенсацией неработающий пенсионер может обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда по месту жительства или в МФЦ. Также оформить заявление на компенсацию в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату проезда к месту отдыха можно в Личном кабинете на сайте www.pfrf.ru.

Компенсация производится в пределах стоимости проезда:

  • железнодорожным транспортом – в плацкартном вагоне пассажирского поезда;
  • воздушным транспортом – в салоне экономического класса;
  • внутренним водным транспортом – в каюте третьей категории речного судна всех линий сообщений;
  • морским транспортом – в каюте 4-5 групп морского судна регулярных транспортных линий;
  • автомобильным транспортом – в автобусе по маршрутам регулярных перевозок в междугородном сообщении.

При осуществлении проезда более высокой категории стоимости, чем это предусмотрено Правилами*, возмещение фактически произведённых пенсионером расходов производится на основании дополнительно представленного документа о стоимости проезда по маршруту и на дату, которые указаны в билете (справки о стоимости проезда).

В случае, если пассажирские перевозки по маршруту следования пенсионера к месту отдыха и обратно осуществляются транспортными средствами только более высокой категории стоимости, чем это предусмотрено Правилами, возмещение фактически произведённых пенсионером расходов производится в размере наименьшей стоимости проезда указанными транспортными средствами.

Компенсация расходов на оплату стоимости проезда личным автомобильным транспортом не предусмотрена.

В стоимость проезда, подлежащую возмещению, не включаются расходы на постельное белье, дополнительное питание, предварительное бронирование билетов или иные дополнительные услуги повышенной комфортности, а также за получение какой-либо справки из кассы, поскольку данные расходы не входят в стоимость проезда и относятся к расходам на оказание дополнительных услуг.

* Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.04.2005 №176.

Оплачиваем северянам дорогу в отпуск (правила выплаты компенсации стоимости проезда в отпуск и обратно) (Шаповал Е.А.)

Дата размещения статьи: 17.08.2016

Работодатели обязаны компенсировать работникам-северянам стоимость проезда и провоза багажа к месту проведения отпуска и обратно один раз в 2 года на территории России . Вот правила, которыми нужно руководствоваться при предоставлении этой гарантии.
———————————
Часть 1 ст. 325 ТК РФ; ст. 33 Закона от 19.02.1993 N 4520-1.

Кто имеет право на оплату дороги в отпуск

Предоставлять эту гарантию работникам обязаны работодатели, которые находятся в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
(!) Если структурное подразделение организации находится в таком районе или местности, а сама организация — нет, то работникам этого структурного подразделения нужно оплачивать дорогу в отпуск . И наоборот, если организация расположена на Севере, а ее структурное подразделение — нет, то работникам такого структурного подразделения оплачивать дорогу в отпуск не нужно.
(!) Совместителям, которые работают в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, дорога в отпуск оплачивается только по основному месту работы .
(+) Работодатель не обязан оплачивать проезд в отпуск вахтовикам, которые работают в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях . Ведь эта гарантия предоставляется работникам, которые не только работают, но и проживают в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, для того чтобы они могли провести отпуск за пределами Севера .
(+) А вот работодатели, расположенные на территориях, на которых к заработной плате начисляются районный коэффициент и процентная надбавка, но которые не отнесены к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям (например, на территории Республики Хакасия), не обязаны компенсировать работникам стоимость проезда к месту использования отпуска и обратно .
———————————
Статьи 321, 325 ТК РФ.
Статья 287 ТК РФ.
Статья 325 ТК РФ.
Пункт 4 мотивировочной части Постановления КС РФ от 09.02.2012 N 2-П (далее — Постановление КС РФ N 2-П).
Определение ВС РФ от 25.10.2013 N 55-КГ13-6; разд. 6 Обзора ВС РФ, утв. Президиумом ВС РФ 26.02.2014 (далее — Обзор ВС).

Какую сумму компенсировать

Небюджетные организации сами определяют порядок предоставления такой компенсации. Поэтому они обязаны прописать в коллективных или трудовых договорах либо в локальных нормативных актах (с учетом мнения профсоюза, если он есть) размер, условия и порядок выплаты компенсации стоимости проезда . Если такой порядок не будет закреплен, то это не лишает работника права на компенсацию . В случае возникновения спора с работником суд при взыскании с работодателя стоимости проезда будет руководствоваться Правилами , которые применяются при выплате такой компенсации для федеральных бюджетников .
———————————
Часть 8 ст. 325 ТК РФ; п. 6 мотивировочной части Постановления КС РФ N 2-П; п. 7 Обзора судебной практики ВС РФ N 2 (2016), утв. Президиумом ВС РФ 06.07.2016 (далее — Обзор); Определение ВС РФ от 25.01.2016 N 8-КГ15-18.
Пункты 4, 6 мотивировочной части Постановления КС РФ N 2-П.
Утверждены Постановлением Правительства РФ от 12.06.2008 N 455.
Раздел 6 Обзора ВС РФ.

Как оплатить дорогу в отпуск

Правило 1. Право на оплату проезда появляется у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в организации . Поэтому ждать истечения 2 лет работы для предоставления льготы не нужно.
Правило 2. Эти 2 года исчисляются суммарно с момента начала работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а не у конкретного работодателя . Так, если работник по истечении 1 года работы в районах Крайнего Севера поменял место работы на Севере и при этом не использовал право на оплату проезда к месту отдыха и обратно, то при предоставлении отпуска по новому месту работы он может воспользоваться этим правом, если подтвердит, что ему не производилась такая выплата.
Правило 3. Если в течение двухлетнего периода работник-северянин не воспользуется своим правом на компенсацию оплаты дороги в отпуск, то она не будет перенесена на следующие 2 года и попросту сгорит. Так, если работник не выезжал на отдых с Севера и по истечении 2 лет обратился к работодателю с просьбой оплатить проезд к месту использования предстоящего отпуска, а также предыдущего, то работодатель обязан оплатить проезд по предстоящему отпуску и может отказаться оплачивать проезд по предыдущему отпуску, поскольку 2 года, в течение которых работник мог воспользоваться этим правом, истекли. Или же еще одна возможная ситуация. Женщина, находясь в отпуске по уходу за ребенком, не прерывала его, не брала ежегодный оплачиваемый отпуск в течение 2 лет и не обращалась за компенсацией стоимости проезда. А затем она прервала отпуск по уходу, ушла в ежегодный отпуск и получила компенсацию на проезд. Следующая компенсация ей положена уже не ранее чем по окончании двухлетнего периода.
Правило 4. Льгота по оплате проезда неразрывно связана с правом на отпуск. Поэтому если работник обратился за оплатой проезда до начала отпуска и на момент начала отпуска двухлетний период для оплаты проезда еще не истек, то дорогу ему нужно оплатить. То, что подтверждающие документы работник представит по окончании отпуска, то есть уже за рамками этого двухлетнего периода, значения не имеет. Например, если работник написал заявление до начала отпуска, а сам отпуск начинается за неделю до истечения двухлетнего периода, в котором он еще не воспользовался компенсацией на проезд, то компенсацию работнику нужно выплатить. Если отпуск начнется за пределами двухлетнего периода, то см. правило 3.

Ознакомьтесь так же:  Отпуск по болезни приказ

Предупреждаем работника
Если в течение 2 лет работник не использует право на компенсацию проезда в отпуск, то она сгорит.

Правило 5. Не имеет значения, будет ли работник на момент возвращения из отпуска состоять в трудовых отношениях с работодателем. Речь идет об оплате дороги при предоставлении работнику отпуска с последующим увольнением . Судебная практика по этому вопросу неоднозначна. Однако ВС РФ счел правильным такой подход: если работнику предоставлен отпуск с последующим увольнением, компенсация оплаты стоимости проезда предоставляется и в том случае, если он возвратился из места проведения отпуска после его окончания. Ведь трудовое законодательство связывает оплату стоимости проезда с самим фактом предоставления работнику и использования им ежегодного оплачиваемого отпуска .
———————————
Статьи 122, 325 ТК РФ.
Пункт 6 Порядка, утв. Постановлением Правительства Республики Коми от 28.07.2005 N 212.
Статья 127 ТК РФ.
Раздел 6 Обзора ВС РФ.

Оплата проезда членов семьи

Обязанность работодателя оплатить неработающим членам семьи работника проезд к месту использования отпуска и обратно обусловлена выездом самого работника к месту отдыха. При этом не имеет значения, одновременно или в разное время едут в отпуск работник и неработающие члены его семьи.
А вот если сам работник, находящийся в отпуске, не выезжает на отдых из районов Крайнего Севера или местности, приравненной к районам Крайнего Севера, то оплачивать проезд члена семьи к месту отдыха и обратно работодатель не обязан .
———————————
Статья 325 ТК РФ; разд. 6 Обзора ВС РФ.

Дорога в какой отпуск оплачивается

Может так случиться, что работник обратится к работодателю с просьбой оплатить ему дорогу в отпуск не только в случае использования им ежегодного отпуска, но и при использовании других видов отпусков, например отпуска по уходу за ребенком, учебного отпуска или даже отпуска за свой счет.
Обязан ли работодатель компенсировать дорогу в этих случаях?
Нет, не обязан, если в вашем локальном нормативном акте об этом ничего не сказано. Ведь компенсация расходов на оплату стоимости проезда выплачивается работнику при условии предоставления ему именно ежегодного оплачиваемого отпуска . Поэтому вы не обязаны, например, оплачивать работнице, которая находится в отпуске по уходу за ребенком и не работает, дорогу в отпуск. Но учтите, если женщина прервет отпуск по уходу за ребенком и возьмет ежегодный отпуск , тогда ей нужно оплатить проезд к месту отдыха при выполнении вышеназванных условий.
Однако вопрос об оплате дороги при использовании работником различных отпусков может быть решен в ваших внутренних документах по-другому .
———————————
Статья 325 ТК РФ.
Статьи 256, 260 ТК РФ.
Статья 325 ТК РФ; разд. 6 Обзора ВС РФ.

Как оплачивать дорогу при «нестандартных» отпусках

При разделении отпуска на части, а также в случае, если сотрудник проводит отпуск в разных местах, все зависит от того, что прописано в вашем локальном нормативном акте .
Вы можете установить, что дорога оплачивается один раз в 2 года, в том числе и при разделении по заявлению работника отпуска на части. Вы также можете оплачивать работникам дорогу в отпуск и чаще, если пропишете, что при разделении отпуска на части проезд в отпуск оплачивается при использовании каждой части отпуска. Тогда оплату проезда каждой части отпуска вы сможете без проблем учесть в расходах .
А в случае если сотрудник отдыхает в отпуске в разных местах, можете прописать, что компенсируется стоимость проезда:
(или) только к одному из мест использования отпуска по выбору работника;
(или) ко всем местам использования отпуска.
———————————
Статья 322 ТК РФ.
Пункт 7 ст. 255 НК РФ.

Размер компенсации

Небюджетные организации сами определяют размер компенсации стоимости проезда в отпуск. Однако она должна быть такой, чтобы обеспечивать работникам возможность выехать на период отпуска за пределы районов Крайнего Севера .
Суды при рассмотрении споров исходят из того, что отмена гарантии по оплате проезда к месту проведения отпуска и обратно один раз в 2 года, а равно установление приказом работодателя фиксированного размера выплаты ниже фактически понесенных работником расходов ухудшает правовое положение работника и нарушает требования трудового законодательства .
Если такой размер в локальном акте не прописан, то суд в случае возникновения спора будет исходить из размера компенсации на дорогу для бюджетников. Она включает следующие расходы .

Компенсация проезда к месту отдыха Северянам

Вопрос-ответ по теме

Может ли работодатель ограничить размер компенсации за оплату проезда к месту отдыха. У нас район Крайнего Севера (г. Северодвинск Архангельской области) На предприятии, по положению, это 15 тысяч туда обратно (установил директор).

Коммерческие организации, расположенные в районах Крайнего Севера (приравненных местностях), могут устанавливать любые нормы возмещения данных расходов, но не меньше, чем для бюджетных организаций. Таковы требования ч. 4 ст. 8 ТК РФ. Это следует из ч. 8 ст. 325 ТК РФ, ст. 33 Закона от 19 февраля 1993 г. № 4520-1.

В положении необходимо подробно описать все расходы, которые готова компенсировать Ваша организация. Во избежание споров, укажите виды транспорта, категории билетов и что будет входить в стоимость проезда. При этом можно придерживаться правил, установленных для работников бюджетной сферы. В частности, в них определены категории билетов, затраты на которые возмещает работодатель. Например, при поездке на железнодорожном транспорте подлежит возмещению сумма, не превышающая стоимость билета в купейном вагоне скорого поезда, при пользовании самолетом – стоимость билета в салоне экономического класса. При поездке на автомобильном транспорте – стоимость билета в автобусах общего пользования или в автобусах с мягкими откидными сидениями. При этом компенсируется оплата стоимости провоза багажа весом не более 30 кг на работника и 30 кг на каждого члена семьи в размере документально подтвержденных расходов.

Изменения в кадровых документах:

Таким образом, ограничить размер компенсации в размере 15 тыс. руб. Вы не вправе. Сумма компенсации должна быть не ниже фактической стоимости проезда сотрудника к месту проведения отпуска и обратно по территории РФ (фактическая стоимость билета).

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах Системы Главбух и Системы Главбух для ВИП версии

1. Рекомендация:Как организации, расположенной в районе Крайнего Севера, оплатить и отразить в бухучете и при налогообложении стоимость проезда сотрудника к месту использования отпуска и обратно

Порядок и условия выплаты компенсаций

Организации, расположенные в районах Крайнего Севера (приравненных к ним местностях), должны оплатить своим сотрудникам не реже чем раз в два года проезд и провоз багажа к месту использования отпуска и обратно. Это следует из части 1 статьи 325 Трудового кодекса РФ.

Порядок, размеры и условия выплаты таких компенсаций пропишите во внутренних документах: коллективном или трудовых договорах, Положении об отпусках и т. п. Законодательство не ограничивает минимальные и максимальные размеры компенсации, а также не ограничивает право коммерческой организации на дифференцированный подход при возмещении расходов. Поэтому коммерческие организации, расположенные в районах Крайнего Севера (приравненных местностях), могут устанавливать любые нормы возмещения данных расходов, но не меньше, чем для бюджетных организаций. Таковы требования части 4 статьи 8 Трудового кодекса РФ.

Это следует из части 8 статьи 325 Трудового кодекса РФ, статьи 33 Закона от 19 февраля 1993 г. № 4520-1.*

Полный перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей приведен в постановлении Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. № 1029.

Ситуация: как оплатить сотруднику проезд к месту проведения отпуска и обратно, если он летит за границу транзитом через другой город в России. Организация расположена в районе Крайнего Севера

Проезд оплатите в размере стоимости поездки до российского аэропорта, ближайшего к месту пересечения границы России. Даже если на самом деле сотрудник вылетал из другого аэропорта.*

Действительно, организации, расположенные в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не реже чем раз в два года должны оплачивать своим сотрудникам проезд к месту проведения отпуска и обратно. Полностью возмещать такие расходы придется, только если сотрудник направляется на отдых в пределах России (ч. 1 ст. 325 ТК РФ). Если же он летит в отпуск за границу, то организация должна оплатить лишь проезд до аэропорта, ближайшего к месту пересечения границы. Это предусмотрено пунктом 10 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12 июня 2008 г. № 455.*

Данными правилами должны руководствоваться все организации. Несмотря на то что само постановление Правительства РФ от 12 июня 2008 г. № 455 адресовано бюджетным организациям (ч. 8 ст. 325 ТК РФ). Да, коммерческие организации устанавливают порядок выплаты компенсации в своих внутренних локальных актах (например, в коллективном договоре). Но этот утвержденный порядок не может ухудшать положения сотрудников по сравнению с сотрудниками бюджетных учреждений (ч. 4 ст. 8 ТК РФ).*

Ознакомьтесь так же:  Требования к зданию пристроенному к основному

Стоимость проезда подтвердят следующие документы:

– авиабилет;
– посадочный талон;
– маршрутная квитанция.

А чтобы узнать стоимость поездки до ближайшего к месту пересечения границы аэропорта, пусть сотрудник запросит у авиакомпании или у ее агента справку. Ее выдадут в свободной форме.

Поясним на примере. Сотрудник летит по маршруту Мурманск – Хургада транзитом через Москву. Организация обязана оплатить перелет от Мурманска до Москвы. А вот перелет Москва – Хургада оплачивают частично – от Москвы до ближайшего к Египту аэропорта, расположенного в России. В данном случае: от Москвы до г. Симферополя. Стоимость перелета по этому маршруту авиакомпания укажет в справке. Хотя никто не запрещает оплатить и весь перелет, если это предусмотрено во внутренних документах организации.

Ситуация: когда коммерческая организация должна выплачивать компенсацию стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно. Организация расположена в районе Крайнего Севера

Конкретные сроки выплаты компенсации отразите во внутренних документах (например, коллективном договоре). Объясним почему.

Законодательством установлена обязанность всех организаций, расположенных в районах Крайнего Севера (приравненных к ним местностях), не реже чем один раз в два года оплачивать сотрудникам проезд в пределах территории России к месту использования отпуска и обратно (ст. 325 ТК РФ, ст. 33 Закона от 19 февраля 1993 г. № 4520-1).

При этом коммерческие организации вправе самостоятельно устанавливать порядок, размеры и условия выплаты компенсаций во внутренних документах: коллективном и (или) трудовых договорах, Положении об отпусках и т. п. В этих документах нужно отразить, что оплата проезда должна производиться перед отпуском за какое-то число дней.*

Главное, чтобы оплата проезда в отпуск происходила не реже чем один раз в два года.

Такой вывод следует из положений статьи 325 Трудового кодекса РФ.*

действительный государственный советник РФ 3-го класса

2. Статья:Проезд северян в отпуск должны оплачивать все работодатели

Сотрудники, которые работают в бюджетных организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на такую гарантию один раз в два года. При этом вид транспорта может быть любой, а багаж подлежит оплате работодателем, если его вес не превышает 30 кг ( ст. 325 ТК РФ , ст. 33 Закона № 4520-1 ).

Предоставив работодателям, не относящимся к бюджетной сфере, возможность самим определять размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту отпуска и обратно, законодатель преследовал цели:
– защитить компании от непосильного финансового обременения;
– гарантировать участие работников и их представителей в принятии решения о порядке предоставления компенсаций. Тем самым достигается баланс интересов сотрудников, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и их работодателей.

2. Оплата проезда работникам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха и обратно – дополнительная гарантия для реализации права на ежегодный отпуск, о чем прямо Конституция РФ не говорит 2 . Она установлена законом, чтобы обеспечить полноценный отдых сотрудникам, чье здоровье постоянно подвергается негативному воздействию природно-климатических факторов. Дополнительные гарантии должны распространяться на всех , кто работает в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.*

Совет Двухгодичный период можно исчислять в календарном порядке, начиная с 1 января года, в котором работнику была произведена компенсация в связи с осуществлением проезда к месту отдыха и обратно

3. Конституционный Суд РФ также указал, что положение части восьмой статьи 325 Трудового кодекса по своему буквальному смыслу требует определения размера, условий и порядка компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно в коллективном договоре, локальном нормативном акте или в трудовом договоре с работником. Это означает, что любая организация обязана компенсировать расходы на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту отпуска и обратно сотрудникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. А для этого – установить правила предоставления данной компенсации для работников и производить ее за счет собственных средств.*

Как закрепить правила компенсации

Как мы отметили выше, порядок и размер компенсации стоимости проезда сотрудника к месту использования отпуска и обратно, а также провоза багажа могут быть установлены работодателем по его выбору в ( ч. восьмая ст. 325 ТК РФ ):

– коллективном договоре;
– локальном нормативном акте;
– трудовом договоре.

Удобнее разработать отдельный локальный акт (например, Положение о порядке компенсации работникам расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях). В нем нужно установить, как часто работник может воспользоваться компенсацией и когда у него возникает право на оплату проезда. Необходимо подробно описать все расходы, которые готов компенсировать работодатель. Укажите виды транспорта, категории билетов и что будет входить в стоимость проезда. При этом можно придерживаться правил, установленных для работников бюджетной сферы. В частности, в них определены категории билетов, затраты на которые возмещает работодатель (схема ниже)*

Обязательно установите периодичность, с которой сотрудник может воспользоваться правом на компенсацию (например, один раз в два года) и когда он может ее получить (перед отпуском или по факту предъявления проездных документов). Чтобы использовать свое право на компенсацию проезда, как правило, работник должен написать заявление. Например, сотрудники бюджетной сферы обязаны подать такое заявление не позднее чем за две недели до начала отпуска (п. 11 Правил компенсации расходов). В этом документе важно указать:

– фамилию, имя, отчество;
– место использования работником отпуска;
– виды транспортных средств, которыми предполагается воспользоваться;
– маршрут следования;
– примерную стоимость проезда.

Как правило, расходы компенсируют, исходя из примерной стоимости проезда на основании представленного сотрудником заявления, не позднее чем за три рабочих дня до его отъезда в отпуск ( ч. четвертая ст. 325 ТК РФ ). Для окончательного расчета работник представляет отчет о произведенных расходах с приложением подлинников проездных и перевозочных документов: билетов, багажных квитанций, других транспортных документов, подтверждающих расходы работника, и, в случае необходимости, справки о стоимости проезда, выданной транспортной организацией.*

Опишите, как выплачивается компенсация, когда нет проездных документов . Обычно в таких случаях расходы возмещаются, только если сотрудник может документально подтвердить свое пребывание в месте использования отпуска, например, представить документы, доказывающие, что он жил в гостинице, санатории доме отдыха или в ином подобном учреждении, или свидетельство о регистрации по месту пребывания. При этом размер компенсации рассчитывается на основании справки транспортной организации о стоимости проезда по кратчайшему маршруту следования к месту использования отпуска и обратно в размере минимальной стоимости проезда (схема ниже).

Материал подготовила Татьяна ВАСИЛЬЕВА, юрист, ведущий эксперт журнала «Кадровое дело»

Статья 325 ТК РФ. Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно

Компенсация дороги в отпуск

Статья 325 ТК РФ наделяет правом возмещения трат на дорогу в отпуск не всех работников, а только северян. Возместить траты на поездку к месту отдыха могут сотрудники бюджетной сферы, чьи работодатели находятся на территории Крайнего Севера и причисленных к ней областях. По мнению законодателя, такие граждане нуждаются в смене климатической обстановки, так как работают в неблагоприятном климате. Компенсация стоимости дороги к месту отдыха и назад признаётся стимулирующей выплатой для этих сотрудников. Она производится из средств федерального бюджета. Чтобы применить своё право на такую компенсацию, нужно соблюсти множество правил, собрать большое количество подтверждающих документов. Правила компенсации затрат на поездку в отпуск для работников Севера закреплены статьей 325 ТК РФ и правительственным постановлением от 12.06.2008 N 455. Так, компенсируется дорога и перевозка багажа сотрудникам гос. органов и учреждений, финансируемых из федер. бюджета, и их членам семьи. Под членами семьи подразумеваются иждивенцы — безработные муж (жена) и дети, проживающие совместно. Требует отдельного разъяснения вопрос о том, когда сотрудник имеет право воспользоваться положенной компенсацией. Ст 325 ТК РФ подчёркивает, что выплаты компенсации не суммируются, и сгорают, если сотрудник не успеет вовремя их получить. Так когда же необходимо успеть получить положенную компенсацию? Важно, что компенсировать затраты на дорогу можно за каждый ежегодный отпуск, но если не успеть этого сделать за 2 года, право на выплату теряется. Уходя в свой первый оплачиваемый отпуск, сотрудник приобретает право возмещения трат на отпуск за 1-й и 2-й год работы на предприятии. На 3-м и 4-м году работы он может компенсировать расходы за 3-й и 4-й годы, но уже никак за 1-й и 2-й. Так, право на возмещение прерывается каждые два года. Право на компенсацию трат на проезд родственников возникает одновременно с таким же правом для работника. Его отпуск должен совпадать по времени и месту пребывания с отпуском остальных членов семьи — только в таком случае траты на проезд будут компенсированы всем. Например, не получится офромить компенсацию за проезд одного ребенка в летний лагерь, или, отправившись отдыхать с супругом в разные места, компенсировать дорогу каждого. То, какие именно затраты на проезд могут компенсировать северяне, и как подтвердить свое право на денежное возмещение, целесообразно рассмотреть более подробно.

Затраты, подлежащие компенсации, и их документальное подтверждение

  1. Стоимость дороги к месту отдыха и обратно к месту жительства — в объеме фактических расходов, но в сумме, не большей, чем стоит проезд в:
    • купе скорого фирменного поезда;
    • каюте 5 группы морского судна;
    • каюте 2 категории речного судна;
    • каюте 1 категории паромной переправы;
    • авиасалоне эконом-класса;
    • автомобильном транспорте общего пользования и автобусах (кроме такси).

Траты подтверждаются билетами.

  • Стоимость проезда общественным транспортом (не такси) к вокзалу, аэропорту, причалу или иному месту отправления. Подтверждается билетами.
  • Стоимость перевозки багажа до 30 кг на каждого из семьи, вне зависимости от того, какое количество багажа по билету разрешено провести бесплатно. Подтверждается багажными билетами.
  • Стоимость бензина, если поездка осуществляется с помощью личного автомобиля. Подтверждается чеками с АЗС, но в сумме не большей, чем рассчитанная по кратчайшему маршруту исходя из среднего расхода топлива стоимость поездки. При этом потребуется подтвердить также свое нахождение в месте отдыха.
  • Право компенсации трат на проезд для работников внебюджетной сферы

    Бегло ознакомившись с нормами ст 325 ТК РФ, можно подумать, что возместить траты на проезд к месту отдыха, могут только те работники северных районов, чьи предприятия финансируются из бюджета. Однако это нет так. Ст 325 ТК РФ не ограничивает возможность воспользоваться этой льготой для граждан, которые трудятся на частных предприятиях. В последней части статьи сообщается, что другие работодатели устанавливают условия и порядок такого денежного возмещения колл. договорами, локальными актами, вводимыми с учётом мнения профсоюзов, и труд. договорами. Под “другими работодателями” здесь понимаются фирмы и предприятия, которые не имеют отношения к бюджетной сфере и занимаются предпринимательством и иной экономической деятельностью на территории Крайнего Севера и причисленных к ней. То есть все работодатели Севера обязаны компенсировать траты на проезд к месту отдыха и обратно для своих сотрудников, способствуя выезду трудящихся за границы неблагоприятной климатической зоны. При установлении размеров и объемов такой компенсации локальными актами фирмы учитываются реальные финансовые возможности организации. Но полностью отказаться от компенсации и неоправданно занижать её работодатель не вправе. КС РФ трактует норму ч 8 ст 325 ТК РФ, обязывающую работодателей — не бюджетников тоже возместить своим сотрудникам проезд, следующим образом. Это возможность соблюсти баланс интересов сторон труд. договора, то есть работника и работодателя. Интересы работника не могут ущемляться, но при этом организация должна иметь экономическую базу и финансовую возможность, чтобы компенсировать сотруднику затраты.

    Ознакомьтесь так же:  Размеры ежемесячного пособия на ребенка до 18 лет

    Оплачиваем северянам дорогу в отпуск

    Правила выплаты компенсации стоимости проезда в отпуск и обратно

    Работодатели обязаны компенсировать работникам-северянам стоимость проезда и провоза багажа к месту проведения отпуска и обратно один раз в 2 года на территории Росси и ч. 1 ст. 325 ТК РФ; ст. 33 Закона от 19.02.93 № 4520-1 . Вот правила, которыми нужно руководствоваться при предоставлении этой гарантии.

    Кто имеет право на оплату дороги в отпуск

    Предоставлять эту гарантию работникам обязаны работодатели, которые находятся в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

    Если структурное подразделение организации находится в таком районе или местности, а сама организация — нет, то работникам этого структурного подразделения нужно оплачивать дорогу в отпус к статьи 321, 325 ТК РФ . И наоборот, если организация расположена на Севере, а ее структурное подразделение — нет, то работникам такого структурного подразделения оплачивать дорогу в отпуск не нужно.

    Совместителям, которые работают в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, дорога в отпуск оплачивается только по основному месту работ ы ст. 287 ТК РФ .

    Работодатель не обязан оплачивать проезд в отпуск вахтовикам, которые работают в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностя х ст. 325 ТК РФ . Ведь эта гарантия предоставляется работникам, которые не только работают, но и проживают в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, для того, чтобы они могли провести отпуск за пределами Север а п. 4 мотивировочной части Постановления КС от 09.02.2012 № 2-П (далее — Постановление КС № 2-П) .

    А вот работодатели, расположенные на территориях, на которых к заработной плате начисляются районный коэффициент и процентная надбавка, но которые не отнесены к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям (например, на территории Республики Хакасия), не обязаны компенсировать работникам стоимость проезда к месту использования отпуска и обратн о Определение ВС от 25.10.2013 № 55-КГ13-6 ; разд. 6 Обзора ВС, утв. Президиумом ВС 26.02.2014 (далее — Обзор ВС) .

    Какую сумму компенсировать

    Небюджетные организации сами определяют порядок предоставления такой компенсации. Поэтому они обязаны прописать в коллективных или трудовых договорах либо в локальных нормативных актах (с учетом мнения профсоюза, если он есть) размер, условия и порядок выплаты компенсации стоимости проезд а ч. 8 ст. 325 ТК РФ; п. 6 мотивировочной части Постановления КС № 2-П ; п. 7 Обзора судебной практики ВС № 2 (2016), утв. Президиумом ВС 06.07.2016 (Внимание! PDF-формат) (далее — Обзор); Определение ВС от 25.01.2016 № 8-КГ15-18 . Если такой порядок не будет закреплен, то это не лишает работника права на компенсаци ю пп. 4, 6 мотивировочной части Постановления КС № 2-П . В случае возникновения спора с работником суд при взыскании с работодателя стоимости проезда будет руководствоваться Правилам и утв. Постановлением Правительства от 12.06.2008 № 455 , которые применяются при выплате такой компенсации для федеральных бюджетнико в разд. 6 Обзора ВС .

    Как оплатить дорогу в отпуск

    ПРАВИЛО 1. Право на оплату проезда появляется у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в организаци и статьи 122, 325 ТК РФ . Поэтому ждать истечения 2 лет работы для предоставления льготы не нужно.

    Конечно, северный работник может провести свой отпуск и на Крайнем Севере, к примеру отправиться из Инты на Камчатку. И в этом случае дорогу надо оплатить

    ПРАВИЛО 2. Эти 2 года исчисляются суммарно с момента начала работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а не у конкретного работодател я п. 6 Порядка, утв. Постановлением Правительства Республики Коми от 28.07.2005 № 212 . Так, если работник по истечении 1 года работы в районах Крайнего Севера поменял место работы на Севере и при этом не использовал право на оплату проезда к месту отдыха и обратно, то при предоставлении отпуска по новому месту работы он может воспользоваться этим правом, если подтвердит, что ему не производилась такая выплата.

    ПРАВИЛО 3. Если в течение двухлетнего периода работник-северянин не воспользуется своим правом на компенсацию оплаты дороги в отпуск, то она не будет перенесена на следующие 2 года и попросту сгорит. Так, если работник не выезжал на отдых с Севера и по истечении 2 лет обратился к работодателю с просьбой оплатить проезд к месту использования предстоящего отпуска, а также предыдущего, то работодатель обязан оплатить проезд по предстоящему отпуску и может отказаться оплачивать проезд по предыдущему отпуску, поскольку 2 года, в течение которых работник мог воспользоваться этим правом, истекли. Или же еще одна возможная ситуация. Женщина, находясь в отпуске по уходу за ребенком, не прерывала его, не брала ежегодный оплачиваемый отпуск в течение 2 лет и не обращалась за компенсацией стоимости проезда. А затем она прервала отпуск по уходу, ушла в ежегодный отпуск и получила компенсацию на проезд. Следующая компенсация ей положена уже не ранее чем по окончании двухлетнего периода.

    ПРЕДУПРЕЖДАЕМ РАБОТНИКА

    Если в течение 2 лет работник не использует право на компенсацию проезда в отпуск, то она сгорит.

    ПРАВИЛО 4. Льгота по оплате проезда неразрывно связана с правом на отпуск. Поэтому если работник обратился за оплатой проезда до начала отпуска и на момент начала отпуска двухлетний период для оплаты проезда еще не истек, то дорогу ему нужно оплатить. То, что подтверждающие документы работник представит по окончании отпуска, то есть уже за рамками этого двухлетнего периода, значения не имеет. Например, если работник написал заявление до начала отпуска, а сам отпуск начинается за неделю до истечения двухлетнего периода, в котором он еще не воспользовался компенсацией на проезд, то компенсацию работнику нужно выплатить. Если отпуск начнется за пределами двухлетнего периода, то см. правило 3.

    ПРАВИЛО 5. Не имеет значения, будет ли работник на момент возвращения из отпуска состоять в трудовых отношениях с работодателем. Речь идет об оплате дороги при предоставлении работнику отпуска с последующим увольнение м ст. 127 ТК РФ . Судебная практика по этому вопросу неоднозначна. Однако ВС РФ счел правильным такой подход: если работнику предоставлен отпуск с последующим увольнением, компенсация оплаты стоимости проезда предоставляется и в том случае, если он возвратился из места проведения отпуска после его окончания. Ведь трудовое законодательство связывает оплату стоимости проезда с самим фактом предоставления работнику и использования им ежегодного оплачиваемого отпуск а разд. 6 Обзора ВС .

    Оплата проезда членов семьи

    Обязанность работодателя оплатить неработающим членам семьи работника проезд к месту использования отпуска и обратно обусловлена выездом самого работника к месту отдыха. При этом не имеет значения, одновременно или в разное время едут в отпуск работник и неработающие члены его семьи.

    А вот если сам работник, находящийся в отпуске, не выезжает на отдых из районов Крайнего Севера или местности, приравненной к районам Крайнего Севера, то оплачивать проезд члена семьи к месту отдыха и обратно работодатель не обяза н ст. 325 ТК РФ; разд. 6 Обзора ВС .

    Дорога в какой отпуск оплачивается

    Может так случиться, что работник обратится к работодателю с просьбой оплатить ему дорогу в отпуск не только в случае использования им ежегодного отпуска, но и при использовании других видов отпусков, например отпуска по уходу за ребенком, учебного отпуска или даже отпуска за свой счет.

    Обязан ли работодатель компенсировать дорогу в этих случаях?

    Нет, не обязан, если в вашем локальном нормативном акте об этом ничего не сказано. Ведь компенсация расходов на оплату стоимости проезда выплачивается работнику при условии предоставления ему именно ежегодного оплачиваемого отпуск а ст. 325 ТК РФ . Поэтому вы не обязаны, например, оплачивать работнице, которая находится в отпуске по уходу за ребенком и не работает, дорогу в отпуск. Но учтите, если женщина прервет отпуск по уходу за ребенком и возьмет ежегодный отпус к статьи 256, 260 ТК РФ , тогда ей нужно оплатить проезд к месту отдыха при выполнении вышеназванных условий.

    Однако вопрос об оплате дороги при использовании работником различных отпусков может быть решен в ваших внутренних документах по-другом у ст. 325 ТК РФ; разд. 6 Обзора ВС .

    Как оплачивать дорогу при «нестандартных» отпусках

    При разделении отпуска на части, а также в случае, если сотрудник проводит отпуск в разных местах, все зависит от того, что прописано в вашем локальном нормативном акте ст. 322 ТК РФ .

    Вы можете установить, что дорога оплачивается один раз в 2 года, в том числе и при разделении по заявлению работника отпуска на части. Вы также можете оплачивать работникам дорогу в отпуск и чаще, если пропишете, что при разделении отпуска на части проезд в отпуск оплачивается при использовании каждой части отпуска. Тогда оплату проезда каждой части отпуска вы сможете без проблем учесть в расхода х п. 7 ст. 255 НК РФ .

    А в случае если сотрудник отдыхает в отпуске в разных местах, можете прописать, что компенсируется стоимость проезда:

    • только к одному из мест использования отпуска по выбору работника;
    • ко всем местам использования отпуска.

    Размер компенсации

    Небюджетные организации сами определяют размер компенсации стоимости проезда в отпуск. Однако она должна быть такой, чтобы обеспечивать работникам возможность выехать на период отпуска за пределы районов Крайнего Север а п. 5 мотивировочной части Постановления КС № 2-П ; п. 7 Обзора (Внимание! PDF-формат); Определение ВС от 25.01.2016 № 8-КГ15-18 .

    Суды при рассмотрении споров исходят из того, что отмена гарантии по оплате проезда к месту проведения отпуска и обратно один раз в 2 года, а равно установление приказом работодателя фиксированного размера выплаты ниже фактически понесенных работником расходов ухудшает правовое положение работника и нарушает требования трудового законодательств а разд. 6 Обзора ВС .

    Если такой размер в локальном акте не прописан, то суд в случае возникновения спора будет исходить из размера компенсации на дорогу для бюджетников. Она включает следующие расход ы п. 5 Правил, утв. Постановлением Правительства от 12.06. 2008 № 455 .