Льготы работающим пенсионерам педагогам

Льготы для учителей-пенсионеров, работающих в сельской местности в 2018 году

Педагогическая деятельность в сельской местности вполне логично определяется действующим законодательством как работа повышенной степени сложности. Именно поэтому государство предоставляет всевозможные льготы учителям-пенсионерам, а также предпринимает в их отношении разнообразные меры социальной защиты.

Первая из таких мер – это возможность выйти на пенсию досрочно. То есть учителю достаточно отработать в сельской школе не менее 25 лет, чтобы уйти на заслуженный отдых. Если предположить, что молодой специалист отправляется в село для осуществления педагогической деятельности сразу же после окончания учебного заведения, то пенсионный возраст для него составит 45-50 лет. Важным условием является непрерывный стаж. При наличии даже небольших простоев в работе, связанных с увольнением или трудоустройством в городе право на досрочный выход на пенсию не предоставляется.

Кто может выйти на пенсию досрочно

Уходить на заслуженный отдых после 25 лет работы могут не все педагоги, поэтому очень важно, чтобы в трудовой книжке была указана лишь одна из перечисленных ниже должностей:

  • учитель (работающий, разумеется, именно в сельской школе);
  • воспитатель детского сада, расположенного в селе;
  • заведующий учебной частью (завуч);
  • директор школы или дошкольного учебного заведения.

На другие педагогические должности право на досрочный выход на пенсию не распространяется. Кроме того, на такую привилегию не могут рассчитывать работники частных образовательных учреждений, которые не соответствуют целому ряду требований от государства по качеству предоставляемых услуг.

Кроме того, в 25-летний стаж, необходимый для ухода на заслуженный отдых, не входят такие периоды, как:

  • отпуск по беременности, родам и уходу за ребенком. Он составляет, как известно, три года, поэтому необходимый стаж увеличивается до 28 лет;
  • простой в работе, который образовался по вине самого педагога или его работодателей;
  • преподаватель был отстранен от выполнения своих обязанностей из-за каких-либо нарушений действующего законодательства.

Периоды, в которые преподаватель был на больничном, проходил курсы повышения квалификации или находился в ежегодном отпуске, напротив, учитываются при расчете выслуги лет.

Если в карьере педагога были какие-либо простои в работе, то он выходит на заслуженный отдых на общих условиях.

Если педагог, подпадающий под действие закона о досрочном выходе на пенсию, отрабатывает положенные 25 лет, но не хочет уходить на пенсию раньше времени, он имеет полное право продолжать свою деятельность. При этом ему будет выплачиваться и заработная плата, и пенсионное пособие. Кроме того, государство предоставляет льготы работающим учителям-пенсионерам на общих условиях, о которых вы узнаете ниже.

Льготы, предоставляемые учителям-пенсионерам в сельской местности

Досрочная пенсия – это не единственная привилегия от государства, на которую могут рассчитывать учителя, 25 лет проработавшие в сельской местности. Кроме того, им предоставляются следующие льготы:

  • возможность бесплатно пользоваться централизованным или автономным отоплением с использованием в качестве топлива природного газа;
  • реальность оплачивать электрическую энергию по льготному тарифу. Он рассчитывается властями каждого из регионов страны по отдельности, исходя из нормативов потребления, установленных на каждый квадратный метр жилой площади;
  • возможность приобретать на льготных условиях дрова и уголь в местности, где нет централизованных сетей газоснабжения. На твердое топливо также устанавливается норматив, чтобы свести к минимуму риск злоупотреблений и получения льгот в целях спекуляции.

Обращаем ваше внимание на то, что все льготы предоставляются на условиях обратной выплаты. То есть учитель-пенсионер сперва должен оплатить все счета за коммуналку и приобрести твердое топливо, получив подтверждение его оплаты (чек или квитанцию). После этого государство перечисляет компенсацию за эти расходы.

Еще один нюанс заключается в том, что нормативы потребления природного газа, твердого топлива и электрической энергии устанавливаются региональными властями на весьма низком уровне. В 2018 году будет поднят вопрос, чтобы заменить эти льготы денежной компенсацией в размере 1 200 рублей. Однако на сегодняшний день все привилегии продолжают действовать без каких-либо изменений.

Процедура оформления льгот для учителей пенсионеров

Весь процесс оформления льгот для пенсионеров, которые осуществляли педагогическую деятельность в сельской местности, довольно прост. Для получения компенсаций потенциальным льготникам необходимо обращаться в то образовательное учреждение, в котором они отработали (или продолжают работать) 25 лет.

Пакет документов, необходимых для получения льгот, включает в себя следующее:

  • оригинал, а также копия паспорта. Заверять последнюю не нужно, эта процедура будет осуществлена администрацией школы или дошкольного образовательного учреждения
  • справка из соответствующей инстанции о жилой площади дома или квартиры;
  • трудовая книжка, в которой, как вы помните, должна быть указана одна из перечисленных выше должностей, дающих право на льготы;
  • справка о составе семьи.

После рассмотрения всех документов, школа или детский сад обязаны заключить договор с обслуживающими организациями, которые обеспечивают подачу электрической энергии и природного газа (или с предприятием, осуществляющим продажу твердого топлива – дров и угля). На основании этого договора образовательному учреждению присылаются счета, которые оно должно оплачивать.

Изменения в законодательстве, относящиеся к учителям-пенсионерам

Педагоги, которые осуществляют свою деятельность в городе, на подобные льготы претендовать не могут. Кроме того, с 2015 года витают слухи о том, что и сельские учителя будут выходить на пенсию на общих основаниях. То есть по достижении пенсионного возраста в 60 (для мужчин) и в 55 (для женщин) лет.

В 2018 году все остается по-старому, однако велика вероятность того, что законодательство будет пересмотрено и в него внесут соответствующие изменения. В этом случае вместо перечисленных в статье льгот пенсионеры смогут рассчитывать лишь на денежную компенсацию на покрытие расходов за коммунальные услуги.

Льготы учителям пенсионерам

В нашей семье два учителя-пенсионера. Я получаю доплату как ветеран труда, муж имеет льготы по оплате коммунальных услуг. Недавно нам сказали, что мы имеем право получать льготу только на одного члена семьи: либо я как ветеран труда. Либо муж. Правомерно ли это?

Здравствуйте. Совершенно не правомерно.

Если проживаете в одной квартире или доме, то льгота предоставляется только на одного члена семьи. Так что вам правильно все сказали.

Льготы сельским учителям пенсионерам в нижегородской области. Ранее была компенсация полная, а сейчас?

Конкретные виды услуг, которые возмещаются учителям-пенсионерам бюджетом, определяются на региональном уровне. Полный перечень услуг, которые могут быть компенсированы, приведен в ст. 154 Жилищного Кодекса: Централизованное отопление или отопление жилого помещения при помощи природного газа – компенсируется в полном объеме. Освещение – размер компенсации определяется исходя из норматива на 1 кв. м. Важно понимать, что о полной компенсации затрат на электричество речи не идет. Затраты на покупку твердого топлива (угля, дров) и его транспортировку – в случае, если дом, где проживает сельский педагог, не подключен в системе центрального отопления. Закупать топливо в целях спекуляции не удастся – здесь тоже действуют предельные нормы, при превышении которых льготник тратит уже свои «кровно заработанные». Все нормативы потребления устанавливаются местными властями и зачастую – на очень низком уровне. Поэтому Правительство рассматривает возможность заменить региональные компенсации коммунальных услуг «всероссийской» выплатой, единой для всех субъектов РФ – размер такой льготы учителям-пенсионерам может составить 1200 рублей в меся.

Какие льготы учителя пенсионера на электроотопление в сельской местности?

Здравствуйте! В этом году льготы на 100% оплату ЖКУ учителям по решению местных законодательных органов были заменены на денежные выплаты. В каждом регионе суммы выплат разнятся. Обратитесь в отдел соц. защиты. Удачи и добра!

Почему в Крыму отменены льготы сельским учителям пенсионерам, вышедшим на пенсию в 2001 году и продолжавшим работать до 2016 года в школе. Стаж 40 лет в одной сельской школе Крыма.

Здравствуйте! Вообще-то льготы сельским учителям по оплате ЖКУ никто не отменял. В регионах РФ вместо 100% оплате этих услуг законодательные собрания регионов, субъектов РФ приняли решения о денежных выплатах на оплату ЖКУ. В каждом регионе сумма этих выплат разная. Обратитесь в свое Управление соц. защиты. Удачи и добра!

☼ Здравствуйте, В целом по России учителям в сельской местности льготы предоставляются, если у вас этого нет, все вопросы городской администрации Желаю Вам удачи и всех благ!

Можно ли восстановить льготы учителя-пенсионера, если ранее пенсионер отказался от нее в пользу ветеранской льготы?

Обратитесь с заявлением в социальный отдел вашей администрации и все у них уточните Удачи вам в решении ваших вопросов. С уважением юрист Колковский Ю. В.

Меня, учителя-пенсионера в сельской местности лишили части компенсаций льгот по жкх на том основании. Что я получаю пенсию по инвалидности. По мнению руководства соцзащиты пенсия является одной из льгот. А две льготы не положены.

Вам нужно написать заявление и просить письменный ответсвет с разъяснениями что бы обжаловать его у вас была возможность

Консультация юриста по телефону: 8800 505 9111. Звонок бесплатный.

Каковы условия использования льготы пенсионерами работавшими учителями в сельской местности в Крыму? В каких случаях пенсионер может лишиться этой льготы?

Ознакомьтесь так же:  Социальная пенсия в 2019 году составит

Это льготы, которые действуют на основании регионального законодательства, поэтому с данным вопросом нужно обращаться непосредственно в отдел образования по месту жительства.

Кто имеет право получать льготы по оплате коммунальных услуг из числа учителей-пенсионеров, работавших в сельской местности?

Кто имеет право получать льготы по оплате коммунальных услуг из числа учителей-пенсионеров, работавших в сельской местности?[quote][/quote] Если в семье оба пенсионера-педагога то каждый из них имеет право на получение такой льготы.

Сохраняются ли льготы по оплате коммунальных услуг учителям-пенсионерам сельской местности при переезде в город?

Здравствуйте! Льготы есть федеральные, региональные и муниципальные. Поэтому сохранятся. Уточните в соцзащите по их телефону.

Указанное — не регулируется федеральным законодательством, по нему не положено. Смотрите региональное и местное законодательство по этому вопросу.

Здравствуйте, для уточнения по данному вопросу обратитесь в социальную защиту по месту регистрации. Спасибо за выбор нашего сайта, всего доброго, до свидания.

Какие льготы полагаются неработающим сельским учителям-пенсионерам в Нижегородской области с января 2017 года?

Добрый день. Направьте письменное обращение в департамент образования и орган социальной защиты населения. Вам обязательно ответят письменно на Ваш вопрос.

Это Вам надо обращаться в органы соцзащиты. Перечень региональных льгот в каждой области разный. И владеют этой информацией только органы соцзащиты.

Какие льготы на отопление на селе для учителей пенсионеров в 2017 году и по электричеству.

Здравствуйте! Алексей, большинство регионов по решению своих законодательных собраний, заменило 100% компенсацию по услугам ЖКХ на выплату каждому педагогу фиксированной суммы. В каждом регионе, где приняты такие решения, суммы, конечно, разнятся. Обратитесь в свою соц. защиту. Удачи и добра!

В Мордовии с учителей-пенсионеров, которые не уйдут на пенсию до 1 июня 2017 года снимают все льготы. Законно ли это?

Здравствуйте! Иван Петрович решения по предоставлению льгот учителям-пенсионерам принимает региональная власть. Если ваши законодатели примут такое решение-то это будет законно, если данное решение не будет опротестовано и отменено. Удачи и добра!

Астрахань. Отменены ли льготы жкх неработающим учителям — пенсионерам?

Здравствуйте! Льготы по оплате услуг ЖКХ не отменены. В большинстве регионов компенсация по ЖКУ заменена фиксированными выплатами на каждого педагога по решению региональных законодателей. Удачи и добра!

Сохранились ли льготы сельским учителям пенсионерам в крыму в 2017 году?

Добрый день! Да, конечно. ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КРЫМ от 17 декабря 2014 года № 35-ЗРК/2014 О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан и лиц, проживающих на территории Республики Крым Статья 6. Меры социальной поддержки специалистов, работающих и проживающих в сельской местности и поселках городского типа 1. Гражданам, указанным в пункте 5 части 1 статьи 2 настоящего Закона, предоставляется бесплатное пользование жильем с отоплением и освещением в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг. 2. Льготы на бесплатное пользование жильем с отоплением и освещением предоставляются работникам при условии, если размер льгот в денежном эквиваленте вместе со среднемесячным совокупным доходом льготника за предыдущие шесть месяцев не превышает величины прожиточного минимума, установленного для соответствующей демографической группы населения нормативными правовыми актами Республики Крым. 3. Право на получение мер социальной поддержки, предусмотренных частью первой настоящей статьи, сохраняется за специалистами, вышедшими на пенсию, которые на день выхода на пенсию проработали не менее 3 лет в сельской местности и поселках городского типа Республики Крым и продолжают проживать в сельской местности и поселках городского типа Республики Крым.

Коммунальные льготы пенсионером, учителям в сельской местности.

Льготы в сельской местности пенсионерам из числа педагогов могут устанавливаться региональным законодательством. ФЗ «Об образовании в РФ» установил льготы только педагогическим работникам.

Педагогические работники, проживающие и работающие в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения. Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки педагогическим работникам федеральных государственных образовательных организаций, устанавливаются Правительством Российской Федерации и обеспечиваются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, а педагогическим работникам образовательных организаций субъектов Российской Федерации, муниципальных образовательных организаций устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и обеспечиваются за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации (ч. 8 ст. 47 ФЗ «Об образовании»).

Какие льготы по уплате за газ и электричество сохраняются учителям-пенсионерам сельской местности в Нижегородской области в 2017 году?

В соответствии с ст. 160 ЖК РФ Отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов. Согласно Постановлению правительства Нижегородской области от 29.12.2004 г. № 297 «Об утверждении порядка предоставления мер социальной поддержки по оплате жилья, коммунальных услуг и топлива для отдельных категорий граждан» льготы предоставляются только лицам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении «Маяк» и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, ветеранам подразделений особого риска, а также инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов.

Льготы с работающих учителей пенсионеров снимаются?

Здравствуйте. Нет, льготы не снимаются Удачи Вам и всего хорошего, благодарим за посещение нашего сайта, обращайтесь к нам ещё

Почему сняли льготы, оформленные в 2015 г. учителю-пенсионеру в Крыму.

Неизвестно по указанному случаю, но если льгота предоставлена не конституцией — принять решение о ее отмене компетентный орган имеет право.

Почему отменили льготы в Крыму сельским учителям-пенсионерам с 01 декабря 2016 г, которые вышли на пенсию в 2016 году.

Доброго времени суток! К сожалению, на вопрос почему так поступили законодатели ответ нам неизвестен. Удачи Вам и всех благ!

Какие льготы по оплате электроэнергии учителям, и педагогам — пенсионерам сельской местности будут в 2017 году в Нижегородской области?

Здравствуйте! Перечень льгот определяется региональным законодательством, например, скидка при оплате ЖКУ в размере 50%, ежемесячная выплата в размере не более 500 руб., освобождение от уплаты транспортного налога с мощностью двигателя до 150 л/с включительно.

Положена ли льгота в Краснодарском крае сельскому учителю — пенсионеру, если в семье есть ветеран труда?

Методика расчёта компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг зависит от количества льготников, от льготной категории, от объёма предоставленных услуг, тарифов, площади жилого помещения, от числа зарегистрированных лиц… и т.д. В каждом конкретном случае расчёт компенсации расходов производится индивидуально—обращайтесь в соцзащиту.

Льготы ветеранам труда могут быть установлены региональным законодательством, узнайте в территориальном органе социальной защиты.

Положена ли льгота в Краснодарском крае сельскому учителю — пенсионеру, если в семье есть ветеран труда? Здравствуйте, Юрий! Нет таких льгот в Краснодарском крае для ветеранов труда.

Льгота учителям-пенсионерам Алтайского края по электро отоплению дома в 2017 г?

Здравствуйте, Надежда Дмитриевна! Решение о том, что уже с 2017 года сельские педагоги Алтайского края будут получать компенсацию расходов на оплату жилья и коммунальных услуг в твердой денежной сумме, было принято 24 ноября 2016 года на очередной сессии АКЗС. Это значит, что сельские педагоги не будут получать 100%-ную компенсацию за оплату коммунальных услуг, а будут получать компенсацию на оплату жилья, отопления и света в фиксированной сумме. Выплата составит не ниже 1600 рублей. Источник: http://www.amic.ru/news/376023/ __

Скажите, пожалуйста, какие льготы у учителей-пенсионеров проживающих в селе.

Полный перечень услуг, которые могут быть компенсированы, приведен в ст. 154 Жилищного Кодекса: Централизованное отопление или отопление жилого помещения при помощи природного газа – компенсируется в полном объеме. Освещение – размер компенсации определяется исходя из норматива на 1 кв. м. Важно понимать, что о полной компенсации затрат на электричество речи не идет. Затраты на покупку твердого топлива (угля, дров) и его транспортировку – в случае, если дом, где проживает сельский педагог, не подключен в системе центрального отопления. Закупать топливо в целях спекуляции не удастся – здесь тоже действуют предельные нормы, при превышении которых льготник тратит уже свои «кровно заработанные».Все нормативы потребления устанавливаются местными властями.

Имеютсч ли льготы пенсионерам-учителям по транспортному и имущественному налогам в г.Стерлтамак Р. Башкортостан.

Имеютсч ли льготы пенсионерам-учителям по транспортному и имущественному налогам в г.Стерлтамак Р. Башкортостан.льгота на транспортный налог в РБ пенсионерам —нет, есть льгота пенсионерам по возрасту (по стрости) на налог на имущество—ст.407 нкфрф.—освобождены от уплаты на одну недвижимость—обращайтесь в налоговую.

Мой вопрос касается льгот на коммуналку сельским учителям-пенсионерам. Я отработала в сельской школе 28 лет и продолжаю работать будучи на пенсии. Последние 4 года работы я проживаю в городе, а не в селе. Могу ли я сейчас, будучи пенсионеркой, претендовать на льготу по коммуналке? В момент выхода на пенсию я этой льготой НЕ ПОЛЬЗОВАЛАСЬ. Мне не нужна консультация по телефону! И мне ещё интересно, были ли случаи, когда кто нибудь в моем положении в судебном порядке отсуживал эту льготу у государства.

Вы пишите не НЕ ПОЛЬЗОВАЛАСЬ-не имеет никакого значения К вашему сведению.чтобы вы четко предоставляли себе на будущее- предоставление всех льгот в РФ носит заявительный характер Если вы ранее не заявляли о предоставлении льгот, то это означает только одно- вы не нуждались в этой льготе. Сейчас же.проживая в городе, у вас нет ни одного шанса отсудить эту льготу А элементарные вещи по порядку получения льгот стоило бы знать сельскому учителю со стажем 28 лет Вы все таки не техничка с тремя классами образования

Ознакомьтесь так же:  Ходатайство о помиловании может исходить

Мой вопрос касается льгот на коммуналку сельским учителям-пенсионерам. Я отработала в сельской школе 28 лет и продолжаю работать будучи на пенсии. Последние 4 года работы я проживаю в городе, а не в селе. Могу ли я сейчас, будучи пенсионеркой, претендовать на льготу по коммуналке? В момент выхода на пенсию я этой льготой НЕ ПОЛЬЗОВАЛАСЬ. Мне не нужна консультация по телефону!

В рамках федерального законодательства — не можете. Смотрите региональное и местное законодательство.

Мой вопрос касается льгот на коммуналку сельским учителям-пенсионерам. Я отработала в сельской школе 28 лет и продолжаю работать будучи на пенсии. Последние 4 года работы я проживаю в городе, а не в селе. Могу ли я сейчас, будучи пенсионеркой, претендовать на льготу по коммуналке? В момент выхода на пенсию я этой льготой НЕ ПОЛЬЗОВАЛАСЬ.

Вы должны четко представлять что для предоставление такой льготы по коммуналке вы должны проживать на селе Ваше проживание в городе не позволяет вам претендовать на такуюльготу

Условия сохранения льгот для пенсионеров в сельской местности

При каких условиях за пенсионерами, ранее работавшими в образовательных учреждениях, расположенных в сельской местности сохраняются льготы по коммунальным услугам?

Педагогические работники, проживающие и работающие в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения. Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки педагогическим работникам федеральных государственных образовательных организаций, устанавливаются Правительством Российской Федерации и обеспечиваются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, а педагогическим работникам образовательных организаций субъектов Российской Федерации, муниципальных образовательных организаций устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и обеспечиваются за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации.

Педагоги работающие в сельской местности, имеют право на сохранение льготы по оплате коммунальных услуг после выхода на пенсию. Они и проживающие с ними совместно члены их семей могут продолжать получать компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения при наличии следующих условий:

если общий стаж работы педагога в образовательных учреждениях, расположенных в сельской местности и поселках городского типа составляет не менее 10 лет,

при условии, что на момент перехода на пенсию они пользовались этими льготами.

Право на коммунальные льготы сохраняется за пенсионерами и проживающими совместно с ними членами семей и при переезде их на новое место жительства в другую сельскую местность либо в другой поселок городского типа (рабочий поселок).

Указанными льготами могут пользоваться работники общеобразовательных школ, детских домов, домов ребенка, дошкольных учреждений, межшкольных учебно — производственных комбинатов, средних профессионально — технических училищ, осуществляющих подготовку кадров для сельскохозяйственного производства.

Льготы сохраняются при преобразовании сельского населенного пункта в поселок городского типа (рабочий поселок), а также в случаях преобразования сельского населенного пункта и поселка городского типа (рабочего поселка) в город.

При переезде этих пенсионеров на постоянное место жительства в город льготы по коммунальным услугам за ними не сохраняются.

В соответствии с Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 28 мая 1985 года N 154/12-22 «Об утверждении разъяснения «О порядке сохранения права на бесплатные квартиры с отоплением и освещением за перешедшими на пенсию работниками просвещения и другими специалистами народного образования, работавшими в сельской местности и поселках городского типа (рабочих поселках)»

Льготы работающим пенсионерам педагогам

Издаётся с 1924 года. В интернете с 1995 года.

Зарплата учителя

​Неужели в 2019-м случится чудо?

«Почему труд учителей так обесценился?»

«А теперь представьте себе масштаб недоплат…»

Если бы вам предложили выбрать регион для работы учителем и гарантировали бы там прекрасные условия (хорошую квартиру, зарплату, адекватную нагрузке), то вы бы выбрали:

Москву и Московскую область

Краснодарский край или другие южные регионы

Регионы Сибири и Крайнего Севера

Конечно, Калининградскую область

Всего проголосовало: 176

Карелия ждала выхода в финал конкурса «Учитель года» шесть лет!

номер 02, от 8 января 2019

Читайте в следующем номере «Учительской газеты»

«Словечко «троллить» прочно вошло в наш обиход. Утверждают, что оно от способа рыбалки, когда удильщик подергивает приманку. Однако не следует сбрасывать со счетов скандинавское troll – «очарование», «колдовство». Ведь желание осмеять, разыграть, а то и оскорбить, и даже усыпить бдительность, обмануть собеседника с помощью речевой эквилибристики, которую часто даже без особой натяжки можно приравнять к словесному колдовству, причем сделать это на миру, прилюдно, весьма показательно для нынешнего телеэкранного и компьютерного общения…» Любопытное наблюдение? Целое множество таких наблюдений привез из своей очередной экспедиции Владимир Супруненко. И он вновь охотно делится ими на страницах газеты.

Нынешних детей ученые называют так: «дети со спецификой социализации». Более 70% из них не умеют, а иногда и не хотят контролировать свои эмоции, их мировоззрение похоже на лоскутное одеяло, а логическое мышление западает. Инструментарий, которым владели педагоги, работавшие с детьми 20 лет назад, для нынешнего поколения не подходит… Что же делать? Решение искали участники сразу двух профессиональных конференций в Санкт-Петербурге. Выводы внимательно фиксировала Наталья Алексютина.

По данным НИИ гигиены и охраны здоровья детей и подростков Минздрава России, среди первоклассников абсолютно здоровыми могут считаться лишь 4,3%, а 60% старшеклассников уже страдают хроническими болезнями. В их числе – нарушения работы сердечно-сосудистой, нервной, костно-мышечной систем, органов дыхания и зрения… Начнет ли ситуация меняться к лучшему с принятием закона «О школьной медицине»? Пока проект важного для всего общества документа завис на этапе согласований. О причинах и следствиях этого промедления – в материале Глеба Платошкина.

Наши приложения

Льготы учителям-пенсионерам не отменены

Если отменены, смотрите выше

Пенсионеры свои льготы

Такое впечатление, что установленные советским режимом коммунальные льготы сельским учителям не дают покоя нынешним властям. Они не знают, что делать с этим социалистическим наследием. Отменить их вообще не поднимется рука ни у одного правителя, ведь недаром коммунальные льготы для сельских учителей являются, чуть ли не ровесниками революции.

Проблемы по оплате учительских коммунальных льгот были при всех постсоветских правителях: и при Ельцине, и при Путине, будут и при следующем.

Своему времени — свои проблемы. Попробуем обрисовать сложившуюся сегодня ситуацию.

Законом РФ «Об образовании» в пункте 5 статьи 55 определено, что педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа).

Нормативными правовыми актами СССР предусматривалось, что такое же право сохраняется за педагогическими работниками, перешедшими на пенсию, если общий стаж работы в школах сельской местности составлял не менее 10 лет.

Под «бесплатной жилой площадью с отоплением и освещением» понимается право педагогических работников, с учетом проживающих с ними членов их семей, проживать в жилых помещениях с отоплением и освещением бесплатно, т.е. без внесения платы за жилье (в том числе без внесения платы за излишки жилой площади), отопление (если отопление печное, то без оплаты топлива, которое должно доставляться на дом в готовом к употреблению виде) и освещение (не в целом за электроэнергию, а именно за освещение).

Федеральным законом от 06.05.2003 г. № 52-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «Об основах федеральной жилищной политики» и другие законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования системы оплаты жилья и коммунальных услуг» субъектам РФ предоставлено право установить законодательными актами субъектов РФ размер, условия и порядок возмещения расходов на предоставление льгот по оплате жилья и коммунальных услуг, определенных абзацем третьим пункта 5 статьи 55 Закона РФ «Об образовании».

Таким образом, субъектам РФ предоставлено право определить порядок возмещения расходов на льготу по оплате жилья и коммунальных услуг, т.е. порядок ее финансового обеспечения в рамках межбюджетных отношений, а не сам порядок предоставления такой льготы, который установлен федеральным законодательством и является единым и общеобязательным для применения во всех субъектах РФ. Это положение, кстати, не раз подчеркивалась во многих судебных решениях.

А каков же сам порядок предоставления льгот, какова его нормативно-правовая база?

Законодательство — это совокупность всех нормативных правовых актов, принятых уполномоченными государственными органами. Федеральное законодательство составляют: Конституция РФ, федеральные законы, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ и иные нормативные правовые акты, в том числе нормативные правовые акты бывшего Союза ССР, сохраняющие свое действие в установленном порядке.

До сих пор сохраняют свое действие целый ряд нормативных правовых актов бывшего Союза ССР.

Постановлением Совета Министров СССР в от 04.05.1971 г. №255 установлено, что за перешедшими на пенсию учителями, воспитателями, директорами, заместителями директоров и другими педагогическими работниками общеобразовательных школ всех типов и за проживающими с ними членами их семей сохраняется право на бесплатные квартиры с отоплением и освещением, если общий стаж работы каждого из указанных работников в школах сельской местности составляет не менее 10 лет.

Ознакомьтесь так же:  Ресо агентский договор

Вышеуказанное положение было распространено также на:

— педагогических работников общеобразовательных школ всех типов, расположенных в поселках городского типа (рабочих поселках);

— директоров, заместителей директоров по учебно-производственной работе и учителей межшкольных учебно-производственных комбинатов трудового обеспечения и профессиональной ориентации учащихся, расположенных в сельской местности, и на проживающих с ними членов их семей (Распоряжением Совета Министров СССР от 23.05.1984 г. №1003-р);

— директоров, заместителей директоров по учебно-производственной работе и учителей межшкольных учебно-производственных комбинатов трудового обучения и профессиональной ориентации учащихся, расположенных в поселках городского типа (рабочих поселках), и на проживающих с ними членов их семей (Распоряжением Совета Министров СССР от 23.05.1984 г. №1003-р);

— директоров, заместителей директоров, преподавателей, воспитателей, старших мастеров и мастеров производственного обучения сельских профтехучилищ и проживающих совместно с ними членов их семей, если общий стаж работы каждого из указанных работников в профтехучилищах и общеобразовательных школах, расположенных в сельской местности, составляет не менее 10 лет (постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 28.01.1975 г. №82 «О мерах по расширению сети средних сельских профессионально-технических училищ и по улучшению их работы», пункт 13);

— педагогических и руководящих работников дошкольных учреждений, находящихся в сельской местности, если общий стаж работы каждого из указанных работников в дошкольных учреждениях сельской местности составляет не менее 10 лет (постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 24.05.1982 г. №437 «О мерах по дальнейшему улучшению жилищных, коммунально-бытовых и социально-культурных условий жизни сельского населения»).

Сохранение льгот по коммунальным услугам предусмотрено и для перешедших на пенсию педагогических, медицинских и руководящих работниками детских домов и домов ребенка и для проживающих с ними членами их семей, если общий стаж работы каждого из указанных работников в детских домах и домах ребенка, расположенных в сельской местности и поселках городского типа (рабочих поселках), составляет не менее 10 лет (постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 24.01.1985 г. №85 «О мерах по улучшению воспитания, обучения и материального обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в домах ребенка, детских домах и школах-интернатах»).

В Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ от 22.06.2005 г. по делу №51-ГО5-15 подтверждено, что порядок реализации права педагогических работников сельской местности на жилую площадь с отоплением и освещением определен постановлениями Совмина СССР от 10.02.1948 г. №246 и от 04.05.1971 №255, которые в силу ст. 4 Закона РСФСР «О действии актов органов Союза ССР на территории РСФСР» являются действующими.

А теперь главное, что должно отложиться в голове простого учителя-пенсионера.

Статьей 153 Федерального закона № 122-ФЗ от 22.08.2004 г. установлено, что при изменении после 31 декабря 2004 года порядка реализации льгот и выплат, предоставлявшихся отдельным категориям граждан до указанной даты в натуральной форме, совокупный объем финансирования соответствующих льгот и выплат не может быть уменьшен, а условия предоставления ухудшены.

Кроме того, статья 8 Федерального закона от 29.12.2004 г.

№ 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» предусматривает, что до внесения изменений в федеральные законы и иные нормативные правовые акты в части замены порядка предоставления гражданам льгот по оплате жилья и коммунальных услуг на порядок предоставления в соответствии со статьей 160 Жилищного кодекса РФ компенсаций сохраняется прежний порядок предоставления указанных льгот, установленный данными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами до введения в действие Жилищного кодекса РФ.

Вот от этих двух постулатов и следует исходить, решая, нарушено ваше право, или нет. Если нарушено, можно смело обращаться в суд. Судами уже рассматривались дела об оспаривании законов субъектов РФ, которыми ограничивалось право на жилищно-коммунальные льготы перешедших на пенсию педагогов, проработавших свыше 10 лет в сельской местности. Нормы, ограничивающие права указанной категории граждан, признаны противоречащими федеральному законодательству и недействующими.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РФ приняла Определение №86-ГО-30 от 01.02.2006 г. по делу «О признании недействующей ст. 3 Закона Владимирской области «О предоставлении мер социальной поддержки по оплате за содержание и ремонт жилья, услуг теплоснабжения (отопления) и электроснабжения отдельным категориям граждан» от 30 декабря 2004 года №255-ОЗ в части слов «в пределах социальной нормы площади жилья, установленной законом Владимирской области» в отношении лиц, указанных в п.1 ст.1″. В Определении указано, что право на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением (т.е. без внесения платы за жилье, отопление и освещение) сохраняется за педагогическими работниками, проработавшими свыше 10 лет в сельской местности.

Мотивируя свои выводы, Верховный суд РФ указал, что в силу постановления Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата Всесоюзного центрального совета профессиональных союзов от 28.05.1985 г. №154/12-22 «Об утверждении разъяснения «О порядке сохранения права на бесплатные квартиры с отоплением и освещением за перешедшими на пенсию работниками просвещения и другими специалистами народного образования, работавшими в сельской местности и поселках городского типа (рабочих поселках)» указанные меры социальной поддержки сохраняются и за работниками в сфере образования, вышедшими на пенсию.

15 февраля 2006 г. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РФ приняла Определение № 44-Г05-39 по делу «О признании недействующими отдельных норм Закона Пермской области от 30.11.2004 года № 1845-395 «О социальной поддержке отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности и поселках городского типа (рабочих поселках), по оплате жилищно-коммунальных услуг».

В определении указано, что, устанавливая взамен натуральных льгот денежные компенсации, Законодательное Собрание Пермской области, существенно ограничило по сравнению с федеральным законодательством круг лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки, определив дополнительные условия к педагогам, вышедшим на пенсию по виду назначенной пенсии и требуемому стажу работы в учебных заведениях, расположенных на территории Пермской области.

И далее отмечено, что Закон РФ «Об образовании» таких ограничений в отношении педагогических работников не предусматривает и не наделяет органы власти субъектов РФ правом устанавливать дополнительные условия предоставления мер социальной поддержки работникам образования.

Таким образом, педагогические работники, проработавшие в сельской местности не менее 10 лет и перешедшие на пенсию, имеют право на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением. Льготы им должны предоставляться в натуральном виде без каких-либо ограничений.

«Хотела решить свою проблему через суд. Меня лишили коммунальных льгот как пенсионерку в связи с принятием нового закона об оплате коммунальных услуг. Обратилась в коллегию адвокатов, там спросили, на кого я буду подавать исковое заявление. В прокуратуре сообщили, что они такие заявления не пишут. В здание суда меня вообще не пустили, объяснив, что консультации здесь не дают. У меня уже набежала огромная сумма задолженности. Получается замкнутый круг. Подскажите, к кому мне обратиться?»

. но за них придется

еще раз побороться

Если право педагогического работника, проработавшего в сельской местности не менее 10 лет и перешедшего на пенсию, нарушается принятым в субъекте РФ законом, то необходимо обращаться в суд с требованием признать такой нормативный акт противоречащим федеральному законодательству и не действующим полностью либо частично.

Во-первых, проверьте наличие у вас нормативных оснований, изложенных выше. Если действительно, лишение вас коммунальных льгот связано непосредственно с принятием закона об оплате коммунальных льгот, то смело можете обращаться в суд.

Конечно, одному учителю будет трудно соблюсти все формальности и составить необходимое заявление. Для упрощения решения вопроса есть два пути: обратитесь в коллегию адвокатов или в прокуратуру.

Проблемы, которые возникли у автора письма в коллегии адвокатов, думаю, связаны прежде всего с тем, что она недостаточно четко объяснила проблему, а принимавший ее адвокат не понял, о каком суде идет речь, поэтому и возник вопрос, на который не смогла ответить ни учительница-пенсионерка, ни адвокат: с кем судиться будем?

В данной ситуации речь идет об оспаривании нормативного правового акта органов государственной власти субъекта РФ, затрагивающего права, свободы и законные интересы гражданина.

В соответствии со статьей 26 Гражданского процессуального кодекса РФ гражданские дела об оспаривании нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов РФ, затрагивающих права, свободы и законные интересы граждан и организаций, рассматриваются в качестве суда первой инстанции верховным судом республики, краевым, областным судом, судом города федерального значения, судом автономной области или судом автономного округа.

Заявление в рассматриваемом случае необходимо направлять именно в Ставропольский краевой суд. В заявлении нужно указать все свои доводы.

Второй путь — прокуратура. Тоже весьма странны доводы прокурорских работников, с которыми пришлось встречаться автору письма. Однако в рассматриваемом случае необходимо обращаться в Ставропольскую краевую прокуратуру.

На основании статьи 45 ГПК РФ в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан вправе обратиться прокурор. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Таким образом, прокурор может и в определенных случаях должен писать подобные заявления.