Материнский капитал введен с какого года

Оглавление:

ЧТО НУЖНО ЗНАТЬ ОБ ИЗМЕНЕНИЯХ В ПЕНСИОННОЙ СИСТЕМЕ

Сколько пенсионных баллов может быть начислено Вам за 2018 год?

Максимальное количество баллов за 2018 г. – 8,70.

Рассчитайте количество баллов!

Введите размер Вашей ежемесячной заработной платы до вычета НДФЛ:

Результат расчета

Для расчета укажите Вашу зарплату и нажмите кнопку «Рассчитать».

С какого года начали выплачивать материнский капитал?

Интерисуюсь, положен ли мне материнский капитал, если второго родила после 30 лет в 2007 г?

1 ответ на вопрос от юристов 9111.ru

Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ

«О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»

(с изменениями от 23 июля, 25 декабря 2008 г., 28 июля, 29 декабря 2010 г.)

«Статья 3. Право на дополнительные меры государственной поддержки

1. Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства:

1) женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года;

2) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;

3) мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года».

Сайт о программе Материнский капитал — новости и изменения

В настоящее время в России действует федеральная программа «Материнский капитал», принятая еще в 2006 году и начавшая действовать c 01.01.2007. Этот проект призван повысить рождаемость в нашей стране и оказать сопутствующую помощь семьям. Окончание действия данной федеральной программы было продлено Владимиром Путиным до 31 декабря 2021 года.

Как получить — условия

Главное условие для того, чтобы получить материнский (семейный) капитал — наличие права на него. Данное право есть у следующих категорий лиц:

  • Женщины, родившие второго (и последующего) ребенка, усыновившие второго (и последующего) ребенка;
  • Мужчины в статусе единственного усыновителя второго (и последующего) ребенка;
  • Отец или усыновитель второго (и последующего) ребенка в тех случаях, когда мать или усыновительница данного ребенка утратила свое право на капитал;
  • Сам ребенок, если у его родителей (усыновителей) утрачено право на капитал.

При получении капитала должны быть соблюдены дополнительные условия:

  • У лица, претендующего на семейный капитал, и у рожденного или усыновленного ребенка должно иметься гражданство Российской федерации, в частности, на момент рождения/усыновления.
  • Рождение/усыновление ребенка должно произойти после 1 января 2007 года и до 31 декабря 2021 года.
  • Материнский капитал не был получен ранее.

Получить материнский капитал в 2018 году можно по тем же условиям.

Подробнее о требованиях программы можно прочитать на странице Условия получения.

Размер капитала

Размер субсидии ежегодно корректируется из-за инфляции. Однако в связи с тяжелой экономической ситуацией размер выплаты в 2018 году останется неизменным и составит 453026 рублей, как и годом ранее.

Ознакомиться с изменением размера капитала можно в таблице ниже:

Оформление капитала

Оформление семейного капитала (сертификата на материнский капитал) предполагает обращение в отделение Пенсионный фонд (по месту жительства/по месту фактического пребывания). После написания соответствующего заявления и принятия его к рассмотрению должно пройти не более 1 месяца до принятия решения по заявлению. О результате рассмотрения заявления сообщают в течение 5 рабочих дней. В случае одобрения государственный сертификат вручается лично или присылается заявителю по почте.

Сроки получения капитала

Согласно федеральному закону о материнском капитале семья может обратиться в Пенсионный фонд, чтобы получить сертификат, в любое время с момента возникновения права на капитал.

Получить капитал возможно сразу после 3-хлетия ребенка (либо по прошествии 3 лет с момента усыновления).

Как использовать материнский капитал

Капитал можно направить на определенные федеральным законом нужды, а именно:

  • На улучшение условий проживания:
    1. Купить квартиру или дом;
    2. Возвести дом;
    3. Провести реконструкцию дома (при этом обязательно должна быть увеличена общая жилая площадь).
  • Чтобы обеспечить возможность детям в семье получить образовательные услуги в любых аккредитованных образовательных учреждениях России (включая проживание в общежитии при выбранном образовательном учреждении, а также оплату услуг дошкольных образовательных учреждений Российской Федерации);
  • На пенсионные накопления женщины, родившей или усыновившей второго (и последующего) ребенка.
  • На социальную адаптацию и интеграцию в общество детей-инвалидов (новое направление с 2016 года).
  • Ежемесячные выплаты на 2 ребенка до 1.5 лет в размере регионального детского прожиточного минимума для семей, в которых среднедушевой доход не превышает 1.5 прожиточных минимума (с 1 января 2018 года).

Региональный материнский капитал

Тем семьям, кто планирует создать очень большую по нынешним меркам семью — с тремя детьми и более — важно знать о том факте, что помимо федеральной целевой программы «Материнский капитал» существуют также отдельные региональные семейные программы — их называют программами «регионального капитала». Региональный капитал введен для того, чтобы побуждать россиян к рождению третьего и последующих детей. Размер таких региональных капиталов может варьироваться от 30 тыс. до 200 тыс. рублей. Некоторые регионы, кстати, выделяют каждой многодетной семье земельный участок под строительство жилого дома.

О региональном семейном капитале можно узнать в местном отделении Пенсионного фонда или в местной администрации, а именно — в отдел социальной защиты.

Государственная социальная программа «Материнский капитал»: ее особенности и сроки окончания

Материнский капитал введен для поддержки семей с детьми. Субсидия направлена на повышение рождаемости в стране. Размер маткапитала внушителен. В 2007 году на момент принятия соответствующего федерального закона он составлял 250 000 рублей. Каждый год сумма субсидии индексируется. Планируется, что к окончанию действия программы она приблизится к 500 000 рублей, то есть увеличится по сравнению с базовой ставкой почти в 2 раза.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — просто позвоните, это быстро и бесплатно !

Получение семейного капитала строго регламентировано, чтобы избежать спекуляций и получения внушительной суммы денег в руки мошенников или недобросовестных граждан, которые используют маткапитал не по назначению. Поэтому к претендентам на получение субсидии предъявляются особые требования, ключевое – появление в семье второго или последующего ребенка в момент действия программы. Сумму нельзя обналичить, его использование ограничено, а распорядиться им можно только после того, как исполнится 3 года ребенку, в связи с появлением которого выплачена субсидия. Когда началась программа «Материнский капитал»?

Причины появления

С 1990 года, по данным Росстата, рождаемость в стране катастрофически падала. Причины этого разные:

  • снижение уровня жизни;
  • неуверенность в будущем и нежелание заводить детей;
  • массовая эмиграция;
  • отсутствие реальной поддержки многодетных семей со стороны государства и региональной власти.

Правительством Дмитрия Медведева в 2006 году была разработана целевая федеральная программа «Материнский капитал» по субсидированию семей, имеющих двоих и более детей. Данное пособие выплачивается семьям, у которых после 1 января 2007 года появился на свет малыш или был усыновлен несовершеннолетний, и это должен был быть не первый ребенок в семье.

Как свидетельствует статистика, после запуска программы рождаемость в России повысилась. Так, в 2007 году появилось на свет 1 миллион 610 тысяч маленьких россиян, на следующий год – уже 1 миллион 710 тысяч. В 2013 году рождаемость составила уже 1 миллион 900 тысяч человек. Впервые с момента распада СССР рождаемость превысила смертность. Аналитики не без основания связывают это с введением государственной поддержки.

Когда заканчивается программа «Материнский капитал»?

Программа «Материнского капитала» действует до окончания 2016 года, после семьи уже не смогут получить государственную поддержку на прежнем уровне. Так что если есть желание воспользоваться материнским капиталом, то необходимо родить или усыновить малыша до этого срока.

Для программы не имеет значения, родные в семье дети или приемные – с юридической точки зрения они имеют одинаковый статус. Таким образом, если первый ребенок родной, а второй – приемный, то родители могут воспользоваться субсидией.

Что такое прибыль? Как вычислить показатель?

Написать заявление на получение сертификата можно хоть через год после рождения ребенка. Но вот распорядиться им можно только после того, как ребеночку исполнится три года.

Ознакомьтесь так же:  Осаго 2019 октябрь

Следовательно, если программа официально завершится в декабре 2016 года, ее последствия в виде «добирания» сертификатов или распоряжений относительно распределения средств еще будут проявляться.

Депутаты рассматривают возможность продления действия программы маткапитала до 2025 года, но пока законопроект не принят и даже не находится на рассмотрение. Но, поскольку большинство членов правительства и Госдумы положительно отзываются о программе и ее результатах, есть большая вероятность, что материнский капитал продолжат выдавать и после 2016 года. Другой вопрос – в каком размере и будет ли программа носить федеральный характер.

Не знаете как получить справку об остатке материнского капитала или как получить кредит под материнский капитал? Читайте статьи, скрывающиеся за выделенными фразами.

Стандартная ситуация: материнский капитал оформляет один из родителей семьи, в которой появился на свет второй или третий малыш. Обычно это жена. Но право на маткапитал имеют и другие граждане:

  • женщина, которая родила или усыновила второго ребенка после старта программы (в том числе, воспитывающая ребенка одна, так называемая «мать-одиночка»);
  • мужчина, который усыновил второго, третьего или последующего ребенка;
  • отец или усыновитель ребенка, если его супруга была лишена права на получение субсидии;
  • ребенок или дети до 18 лет (до 23 лет включительно, если учится на очной форме в вузе), в случае, если их родители или усыновители не могут получить сертификат (например, в случае смерти, пропажи без вести, признании недееспособным, лишении родительских прав и так далее).

Таким образом, сертификат может быть унаследован, но распорядиться им нужно до момента совершеннолетия ребенка.

Как оформляется сертификат?

Материнский капитал автоматически не выдается. За его получением необходимо обратиться в территориальныйотдел Пенсионного фонда с заявлением и пакетом документов:

  • паспорт родителя и копия всех его значимых страниц;
  • свидетельства о рождении детей или копия вступившего в силу решения суда об усыновлении;
  • СНИЛС (пенсионное свидетельство, «зеленая справка», если до сих пор не получено, можно оформить тут же);
  • ИНН;
  • документы о гражданстве детей (для россиян – должен присутствовать штамп в паспорте родителей, для иностранцев –другие правоустанавливающие документы, которые выдаются в отделении Федеральной миграционной службы).

Сроки обращения за сертификатом не регламентируются. Но лучше приобрести сертификат как можно раньше, чтобы, если срочно понадобится им распорядиться, не терять времени. Конечно, основную часть возможностей маткапитала возможно использовать после третьего дня рождения ребенка, на которого сертификат получен, но если имеется ипотека, то ее можно «погасить», не дожидаясь, пока малыш подрастет.

После сдачи документов в Пенсионный фонд придется подождать 1 месяц, пока документы будут проверяться. Затем мама или папа смогут подойти за сертификатом. Помните, что можно провести оформление материнского капитала через Госуслуги.

На что потратить и как долго ждать перечисления денег?

Обналичить сертификат нельзя. В 2013 году в виде исключения правительством была предусмотрена возможность потратить 14 000 рублей из маткапитала на неотложные нужды в связи с кризисом. Теперь же такой привилегии нет.

По состоянию на 2014 год материнские деньги можно потратить:

На улучшение условий проживания, в том числе приобретение квартиры или дома на любых условиях, на ремонт и на реконструкцию жилплощади. Маткапитал также можно использовать, чтобы заплатить ранее взятую ипотеку. Для того, чтобы использовать сертификат для этого, в Пенсионный фонд нужно принести:

  • документы, подтверждающие приобретение квартиры;
  • смету на ремонт;
  • договор с банком, график платежей и выписка по остатку на счете.

Погашение задолженности в банке произойдет в течение 1 месяца.

На обучение детей в детском саду, школе, университете или кружках дополнительного образования, а также питание.

В Пенсионный фонд нужно представить:

  • договор с образовательным учреждением;
  • график платежей.

На улучшение пенсии матери. Нужно подать соответствующее заявление и ждать перевода.

Маткапитал допустимо расходовать по частям. Например, часть средств пустить на обучение ребенка, а остальное вложить в ремонт квартиры.

Индексация маткапитала

Размер семейного капитала каждый год корректируется в большую сторону. При этом индексации подвергается не только основное тело субсидии, но и любые неистраченные остатки.

К примеру, семья за счет материнских денег погасило остаток ипотеки в 100 000 рублей в 2007 году, в первый год действия федеральной программы. У них на счете осталось 150 000 рублей. Эта сумма и будет проиндексирована на следующий год.

Как рассчитать средний заработок? Какова формула подобного действия?

Где найти образец путевого листа легкового автомобиля? Он находится в статье.

Увеличение суммы субсидии происходит автоматически. Если вы получили сертификат на руки с указанием размера капитала, то не нужно паниковать: эти деньги на следующий год увеличатся. Цифра, указанная в сертификате, не более чем условность. Более подробно о размере материнского капитала узнаете здесь.

Материнский капитал – это государственная субсидия, направленная на поддержку семей с двумя и более детьми. Он выдается только единожды в жизни. Его размер периодически увеличивается, чтобы компенсировать рост инфляции.

Чтобы оформить сертификат на его получение, необходимо обратиться в местный отдел Пенсионного фонда со всеми нужными документами. Через месяц документ будет готов.

Маткапиталом можно распоряжаться только после того, как рожденному ребенку исполнится три года (или с момента усыновления несовершеннолетнего пройдет трехлетний срок). Но если нужно платить ипотеку, то субсидию можно использовать сразу.

Эту федеральную субсидию невозможно обналичить, все переводы выполняют специалисты Пенсионного фонда.

Новый год вступает в силу

Об этом законе говорили почти весь год, ведь основные его положения были сформулированы еще весной, в президентском Послании Федеральному Собранию. И вот закон о материнском капитале принят и начинает действовать с 2007 года.

Впервые этим законом вводятся принципиально новые меры государственной поддержки семей, имеющих детей. Мать, родившая второго (а при наличии двух и более детей — последующего ребенка), получает право на получение от государства суммы в 250 тысяч рублей. Аналогичную сумму может получить и семья (либо отец), усыновившая второго (или последующего) малыша.

Эти деньги предназначены не для «текущего потребления», а под вполне определенные цели: приобретение жилого помещения; оплату учебы ребенка либо увеличение пенсии для самой матери.

Раньше ни в федеральном законодательстве, ни в законодательстве регионов подобные формы социально-экономической помощи семьям с детьми не применялись.

Семья сможет воспользоваться этими средствами не ранее, чем через три года после рождения (усыновления) малыша.

Так, по мнению экспертов, государство «страхуется» от того, чтобы материнский капитал не привлек социально неблагополучных женщин, которые с легкостью рожают очередного ребенка и тут же отказываются от него и «подкидывают» государству. Параллельно решено защитить материнские деньги от инфляции — сумма капитала будет ежегодно пересматриваться федеральным законом о федеральном бюджете. Кроме того, материнский капитал не будет облагаться подоходным налогом — этот закон уже принят.

«Сейчас многие семьи, особенно молодые, откладывают рождение второго ребенка и даже вовсе отказываются от него из-за следующих причин: проблем в решении жилищного вопроса; сложности материального характера в части образования детей; неуверенности в завтрашнем дне, — считает председатель Комитета Госдумы по делам женщин, семьи и детей Екатерина Лахова. — Введение материнского (семейного) капитала может оказать влияние на рост рождения не только вторых, но и третьих и последующих детей. Ведь право на материнский капитал предоставляется как женщинам, родившим второго ребенка, так и женщинам, родившим третьего или последующего ребенка, начиная с 1 января 2007 года (если раньше они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки)».Окончание. Начало на с. 1

«Сейчас многие семьи, особенно молодые, откладывают рождение второго ребенка и даже вовсе отказываются от него из-за следующих причин: проблем в решении жилищного вопроса; сложности материального характера в части образования детей; неуверенности в завтрашнем дне, — считает председатель Комитета Госдумы по делам женщин, семьи и детей Екатерина Лахова. — Введение материнского (семейного) капитала может оказать влияние на рост рождения не только вторых, но и третьих и последующих детей. Ведь право на материнский капитал предоставляется как женщинам, родившим второго ребенка, так и женщинам, родившим третьего или последующего ребенка, начиная с 1 января 2007 года (если раньше они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки)».

Из всех семей, в которых есть дети моложе семи лет,
семьи с одним ребенком составляют 85,7 процента семей;
двоих детей имеют только 13 процентов семей,
троих и более детей — 1,3 процента.
(По данным Всероссийской переписи населения 2002 года).

До какого года выплачивается материнский капитал? Региональный материнский капитал.

Программа материнский капитал была пилотной, поэтому изначально рассчитывалась до определенного года. Прочитав статью до конца и посмотрев наше видео вы сможете без проблем получить заветный сертификат и грамотно воспользоваться им.

В отличие от различных бессрочных мер государственной поддержки граждан Федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ строго ограничен период действия мер дополнительной поддержки семей, которые имеют детей.

Именно применение сроков, а также решение вопросов, связанных с распоряжением средствами материнского капитала после окончания срока действия закона, и распоряжение средствами регионального материнского капитала вызывает споры у обычных граждан.

До какого года будет выплачиваться?

Закон о материнском капитале был разработан и введен в действие с целью увеличения рождаемости и как следствие превышением порога рождаемости над смертностью. Аналогичные меры, направленные на увеличение рождаемости, действуют во многих развитых странах Европы. Для России внедрение подобное программы в 2007 году стало новшеством, поскольку ранее ничего подобного не было. Разработанная на 10 лет программа несмотря на значительную нагрузку на федеральный бюджет аналитики говорят о положительной динамике и увеличении рождаемости.

Ознакомьтесь так же:  Кбк транспортный налог в 2012 году

Действие программы заканчивается 31.12.2016 г., а, следовательно, осталось совсем немного времени. Вместе с тем до настоящего времени нет официального подтверждения о её продлении, существуют мнения о том, что программа будет продлена для отдельных регионов в зависимости от уровня рождаемости.

Рекомендуем видео #1: В.В. Путин на ежегодном обращении с гражданами рассказывает о программе и ее сроках.

Следует отметить, что тем, кто уже оформил сертификат на материнский капитал, но не успел воспользоваться переживать не стоит, поскольку срок действия закона распространяет свое действие лишь на возникновение права на материнский капитал.

Таким образом, в программе участвуют все семьи, в которых родился второй или последующие дети в период с 01.01.2007 г. по 31.12.2016 г. Не следует переживать и относительно срока 3 года, по истечении которого можно подать заявление о распоряжении материнским сертификатом. Затягивать с реализацией средств материнского капитала также не следует, поскольку инфляция может значительно удешевить первоначальную сумму причитающихся средств.

Рекомендуем ознакомиться с разделом семейное право и материнский капитал, где в полном объеме раскрываются правовые вопросы материнства.

Однако, не все так страшно, вероятность того, что программу продлят до 2025 года очень высока, смотрим видео #2:

Региональный материнский капитал

На уровне регионов Российской Федерации в дополнение к федеральной программе разрабатываются региональные проекты. Как правило, условия получения регионального материнского капитала не существенно отличается от федерального.

Региональные власти самостоятельно определяют категории лиц, которые могут претендовать на участие в программе, срок действия, суммы выплат, а также цели и направления, в соответствии с которыми можно распорядиться региональным материнским капиталом. Так, например, в зависимости от региона средства можно также потратить на медицинское лечение детей, приобретение одежды и продуктов питания.

Условия регионального материнского капитала могут иметь дополнительные требования, например, право на получение дополнительных мер поддержки может возникнуть лишь при рождении третьего и последующих детей и т.п. Для получения более подробной информации следует обратиться к региональному законодательству, регламентирующему меры дополнительной поддержки семей.

Рекомендуем видео #3: региональный материнский капитал в Нижегородской области. Программа социальный образ.

У вас остались вопросы? Или вы уже получили материнский капитал? Поделитесь в комментариях!

До какого года действует материнский капитал

Основной нормативный акт, регулирующий программу материнского капитала, — это федеральный закон № 256-ФЗ от 29.12.2006 года «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Ранее в тексте документа указывалось, что он применяется к правоотношениям, связанным с рождением (усыновлением) второго или последующего ребенка в период с 01.01.2007 по 31.12.2018 г. Однако в декабре 2017 года в принят закон, внесенный по указу Владимира Путина, согласно которому материнский капитал продлили до 2021 года включительно. Соответствующие изменения вступили в силу уже с 1 января 2018 года вместе с другими свежими положениями — о новых ежемесячных выплатах из материнского капитала при рождении 2 ребенка до достижения 1.5 лет и о возможности использования сертификата до 3 лет на содержание детей в детском саду (дошкольной организации, осуществляющей образовательные услуги).

Меню для навигации по странице

  • Изначально эта программа была запланирована руководством страны на полный десятилетний период — с 1 января 2007 по 31 декабря 2016 года.
  • Однако в декабре 2015 года, выступая с ежегодным посланием Федеральному Собранию, Владимир Путин поручил продлить программу на 2 года — до 31.12.2018 г.
  • В ноябре 2017 года Президент снова выступил с предложением продлить госпрограмму еще на 3 года — теперь до 31.12.2021 г., а с 1 января 2018 года закон о продлении материнского капитала вступил в силу. Помимо самого продления материнского капитала были также предусмотрены дополнительные возможности использования сертификата МСК.

Таким образом: материнский капитал действует до 2021 года включительно. И нет никаких оснований полагать, что она будет досрочно завершена до указанного в законе нового срока окончания!

Срок действия программы маткапитала

Программа мат. капитала, стартовавшая с 1 января 2007 года, как долгосрочная демографическая была принята сразу на 10 лет и затем продлена в 2015 году еще на 2 года — до 31.12.2018 г., а в 2017 году — еще на 3 года до 31.12.2021 г. Кроме того, из-за предусмотренной законом индексации сумма выплат на 2018 год возросла с 250 и 453 тыс. руб., однако в следующий раз она будет проиндексирована только в 2020 году.

Благодаря этому и некоторым другим особенностям программы у рядовых граждан зачастую создается иллюзия, что материнский капитал продлевают каждый год. Однако это не так — ежегодно изменяется только сумма выплаты (вернее, изменялась до тех пор, пока в 2016 году не был принят закон о заморозке суммы маткапитала до 2020 года).

В вопросе о том, до какого года действует материнский капитал, необходимо различать три разных возможных ограничения по сроку действия:

  • на право получения государственного сертификата, которое возникает, если второй (третий или последующий) ребенок в семье родился или был усыновлен до 31.12.2021 года (эта дата теперь и приводится в качестве срока действия всей программы в целом, что все равно не совсем корректно);
  • на срок обращения за сертификатом, который никакими специальными условиями по закону не ограничен — то есть обратиться за оформлением в Пенсионный фонд (ПФР) можно в любое время после возникновения соответствующего права;
  • на срок выплаты средств по сертификату, то есть время, в течение которого можно будет потратить предусмотренные государством деньги (условно не ограничен, при необходимости средства материнского капитала можно учесть в составе пенсионных накоплений даже в момент выхода мамы на пенсию по старости, то есть до достижения ею 55 лет или позднее).

Рассмотрим эти три аспекта программы подробнее.

До какого года за второго ребенка выдают материнский капитал

В текущую редакцию ст. 13 федерального закона о материнском капитале внесено изменение о том, что программа применяется по отношению к родителям (или усыновителям) детей, рожденных и усыновленных до 31 декабря 2021 года, то есть срок действия программы продлен до 31 декабря 2021 года. Имеется в виду, что на второго ребенка, который появился в семье до этого срока включительно, выдадут материнский (семейный) капитал (МСК).

Премьер-министр Дмитрий Медведев считает, что российская программа поддержки семей — уникальна и не имеет аналогов даже в экономически более обеспеченных странах. Он уверен, что, несмотря на серьезные затраты для бюджета, отказываться от нее не стоит.

На прошедшей 1 сентября 2015 года встрече с активом партии «Единая Россия» Медведев отметил, что сейчас разрабатываются варианты дальнейшей стимуляции деторождения по стране, однако какие они приобретут формы — пока неизвестно. В связи с этим гражданам, которые задумываются о рождении второго ребенка в семье, Медведев посоветовал поторопиться успеть до конца 2016 года, чтобы гарантированно стать полноправным участником программы на текущих условиях. Однако затем Владимир Путин поручил продлить программу сначала до конца 2018 года, а потом и до 2021 года включительно. Поэтому теперь какой-либо спешки с оформлением материнского капитала уже не требуется.

В свою очередь Президент России, который 10 лет назад и был инициатор программы, еще в 2013 году в ходе ежегодного общения с гражданами отметил следующие аспекты завершения и возможного продления программы материнского капитала:

  • федеральный бюджет должен быть в состоянии справиться с выплатами семьям с детьми, в связи с чем изначально и был установлен только 10-летний срок действия программы (в тот момент в отличие от текущей экономической ситуации еще была возможностью планировать бюджет на такой большой период);
  • этот вид материальной поддержки должен быть продлен после 2018 года в той или иной форме, однако при этом стоит ужесточить целевое использование выплаты и ввести принцип адресности.

Срок получения сертификата на маткапитал

В ст. 5 закона также четко оговорен следующий важный момент: лицо, имеющее право на оформление маткапитала, может обратиться в Пенсионный фонд (ПФР) или многофункциональный центр (МФЦ) за сертификатом в любое время после появления соответствующего права — то есть конечный срок получения сертификата на материнский капитал фактически не установлен.

На практике это означает следующее:

  1. Несмотря на то, что право на вступление в программу заканчивается теперь 31.12.2021 года, действие самого закона на этом не прекращается. Поэтому родители, в семьях которых второй ребенок был рожден до этой даты, смогут подать пакет документов на получение сертификатав любой удобный для них момент, когда это потребуется.
  2. Если мама или папа при этом решат обратиться в ПФР, предположим, даже через 10 лет после появления второго ребенка, сумма маткапитала к этому моменту не обесценится благодаря предусмотренному в ст. 6 закона механизму индексации (важно: действие этого положения приостановлено до 1 января 2020 года в соответствии с «законом о заморозке материнского капитала» от 19.12.2016 № 444-ФЗ ).
    • До 2016-2019 гг. ежегодно новый размер маткапитала получался путем умножения суммы, установленной за предыдущий год, на указанный в законе о федеральном бюджете коэффициент индексации. Точно в таком же порядке увеличивался и неизрасходованный остаток средств, если ранее уже подавалось заявление на их частичное расходование.
    • Эта норма будет действовать и после 31 декабря 2021 года, однако в ценах 2007 года к настоящему времени сертификат уже обесценился более, чем на 1/3. Так что решение о времени получения сертификата лучше принимать, основываясь не на желании выгадать когда-то в будущем, а исходя из текущей необходимости или возможности с пользой вложить средства здесь и сейчас.
Ознакомьтесь так же:  Лицензия защита жизни и здоровья граждан

Есть ли какие-то преимущества в том, чтобы оформить сертификат сразу?

Если получение сертификата приходится на период после рождения третьего ребенка в семье, появляются дополнительные трудности:

  • в заявлении на выдачу сертификата в ПФР необходимо указывать, в связи с рождением какого ребенка заявитель хочет оформить маткапитал;
  • если на момент подачи документов второй ребенок не является младшим в семье, сотрудники Пенсионного фонда могут потребовать оформление сертификата на третьего, чтобы не возникало возможности для ущемления его прав (по факту материнский капитал все-таки выдается на всю семью);
  • оспорить данное решение можно будет только в суде, что вообще не имеет больших перспектив, поскольку требование работников ПФР не противоречит законодательству: в п. 1 ст. 3 закона прямо говорится, что право на материнский капитал возникает у родителей 3-го ребенка, если они по тем или иным причинам не реализовали это право по отношению ко 2-му.

Если же все-таки подобная ситуация возникнет на практике, после оформления материнского капитала на третьего ребенка для того, чтобы воспользоваться предусмотренными государством деньгами, придется выбирать среди двух неприятных вариантов, которые можно было бы избежать:

  • ждать еще 3 года до возможности использовать материнский капитал (то есть до того момента, когда третьему ребенку не исполнится трех лет);
  • использовать средства по сертификату только на ипотеку, что разрешено по закону в любое время с момента рождения — как на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту или займу, так и на оплату первоначального взноса в банке.

Материнский капитал в Крыму и Севастополе

В 2015 году в Крыму начали выдавать материнский капитал на общих основаниях, как и на всей остальной территории России. При этом многие многодетные семьи при оформлении сертификата столкнулись со следующей проблемной ситуацией:

  • непосредственно после рождения второго ребенка, начиная с 2007 года, крымчане как граждане Украины еще не могли оформить маткапитал по российскому закону;
  • при обращении в Пенсионный фонд с заявлением на получение материнского капитала с 1 января 2015 года сотрудники ПФР отказывали им в оформлении сертификата на второго (не младшего) ребенка.

По здравой логике, причину возникновения такой ситуации российским законодателям стоило бы счесть уважительной для семей, в которых в период с 2007 по 2014 год включительно уже родился третий ребенок — чтобы родители имели возможность получить сертификат «задним числом» как за второго. Однако законом этого не предусмотрено.

Однако все же можно попробовать указать в заявлении на выдачу сертификата второго ребенка — если в ПФР откажут, то в крайнем случае придется потом просто перезаполнить бланк.

До какого года будут выплачивать деньги по сертификату

Верхняя граница на срок возможности использования денег по сертификату формально не накладывается.

  • Этому не противоречит п. 2 ст. 11 закона, в котором говорится, что средствами можно распорядиться на обучение ребенка до исполнения ему 25 лет:
    • по смыслу это ограничение сейчас более актуально в отношении старшего ребенка, обучение которого также можно оплатить по сертификату после достижения младшим трехлетнего возраста;
    • однако никто не запрещает и дождаться родителям того момента, когда самый младший ребенок в семье вырастет и сам поступит на обучение в вуз.
  • Кроме того, деньги по сертификату можно учесть в составе накопительной пенсии при назначении матери Пенсионным фондом пенсии по старости, то есть уже после достижения ей пенсионного возраста для женщин — в 55 лет или более (к вопросу про повышение пенсионного возраста).

Продлили ли материнский капитал после 2018 года?

Решение о продлении программы после 31 декабря 2018 года еще на 3 года принято руководством страны в виде федерального закона от 28.12.2017 г. № 432-ФЗ. Глава Минтруда и соцзащиты РФ Максим Топилин считает, что в стране и впредь нужно поддерживать рождаемость, и маткапитал в качестве стимулирующей меры хорошо справляется с задачей — например, последние несколько лет в целом по стране наблюдается естественный прирост населения.

  • Топилин также делает акцент на невозможности применить критерий нуждаемости к материнскому капиталу, из-за чего лучше всего будет продлить программу на текущих условиях.
  • Министр объясняет свое мнение необъективностью критерия. Ведь от выдачи сертификата до возможности использовать деньги часто проходит три года или даже больше — то есть это длительный процесс, в течение которого нуждаемость семьи в деньгах может меняться несколько раз.
  • Топилин видит в программе большой потенциал, и сам предлагал продлить программу не до 2021, а до 2023 года.
  • В то же время по объективным причинам сейчас происходят попытки оптимизации федерального бюджета на ближайшие несколько лет, и возможность сэкономить ежегодно «лишние» 300-350 млрд. рублей за счет программы мат. капитала до сих пор всерьез рассматривается Правительством.

Именно с этим связано решение заморозить до 1 января 2020 года ежегодную индексацию суммы средств по материнскому сертификату.

  • При этом Президент отмечает, что брать на себя ответственность перед людьми, а потом отказываться выполнять обещанное — недопустимо. Поэтому нужно заранее думать, из каких средств взять деньги на обеспечение сертификатов.
  • Несмотря на многочисленную критику программы российским семьям хочется уверенности, что при рождении у них второго ребенка, начиная с 1 января 2019 года, государстве не оставит их без материнского капитала, который за 10 лет уже успел стать привычным. Несмотря на предусмотренные ограничения по расходованию средств, эти деньги оказались существенной поддержкой для многих семей.

    Материнский капитал 1.5 млн за 3 ребенка с 2018 года?

    В июне 2014 на рассмотрение Госдумы поступил необычный законопроект № 571638-6, предлагающий продлить программу материнского капитала после 2016 года на еще один полный 10-летний цикл с одновременной модификацией условий выдачи сертификата и направлений его использования.

    В частности, законопроектом предусматривалось:

    • изменение социальной группы, которая может претендовать на материнский капитал — депутаты предложили выдавать его только многодетным родителям, которые родили или усыновили 3-го ребенка в период с 01.01.2017 по 31.12.2026 года;
    • увеличение суммы по сертификату, которую сможет использовать семья, сразу в 3 раза — с текущих почти 0.5 млн. до 1.5 млн. рублей, начиная уже с 2017 года;
    • корректировка приоритетов целевого расходования денег — безальтернативный вариант использования материнского капитала для семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, только по этому направлению (покупка квартиры или дома, а также строительство и реконструкция имеющегося жилья).

    По мнению разработчиков, проект нового закона является логичным продолжением действующей программы маткапитала и станет ее достойной заменой.

    Однако после рассмотрения Госдумой в апреле 2015 г., по рекомендации Комитета по вопросам семьи, женщин и детей под руководством Елены Мизулиной, документ был отклонен. По самым скромным подсчетам, для финансирования новой программы понадобится в 1,5-2 раза больше денег, чем выделяется сейчас.

    Помимо этого, приводился еще целый ряд аргументов против проекта. Основными из них являются:

    • очень неравное положение семей, в которых третий ребенок родился до или после 1 января 2017 года;
    • отсутствие и невозможность ежегодной индексации предложенных 1.5 млн. рублей (то есть с учетом инфляции в более выгодном положении окажутся те, кто получит маткапитал как можно раньше, а ближе к 2026 году деньги будут все больше обесцениваться).

    По данной законодательной инициативе руководством страны также отмечается — на данный момент никак не урегулирован вопрос с пресловутой компенсацией матерям детей до 3 лет в размере 50 рублей и другие массовые проблемы, которыми было бы логично заняться в первую очередь. На фоне этого, а также с учетом грандиозности предложенных изменений в проекте закона, вряд ли вообще стоило надеяться на его принятие.

    Однако среди целевой группы проект закона был встречен с большим оптимизмом, а его отклонение вызвало бурные споры в обществе:

    • несомненно, государственная поддержка семей, решившихся на рождение третьего ребенка, очень нужна и оправдана;
    • однако нередки мнения, что стоит отступать от иждивенческой позиции в вопросах рождения и воспитания детей и вместо этого рассчитывать, прежде всего, на свои собственные силы и возможности.

    Независимо от того, решает ли маткапитал проблему рождаемости, он бесспорно достигает другой цели — поддерживает благосостояние семей с детьми. Поэтому материнский капитал будет действовать до 2021 года включительно.