Разрешение на временное проживание в беларуси

Оглавление:

Разрешение на временное проживание в республике Беларусь

Разрешение на временное проживание в Беларуси – это официальный документ, который позволяет мигрантам оставаться на территории страны длительное время. Гражданам стран СНГ разрешено проводить на территории Белоруссии до 90 дней без регистрации и получения разрешения, чтобы задержаться в республике на более длительный срок, потребуется обращение в официальные органы миграции. Срок действия разрешения составляет 1 год.

Основания для получения разрешения

Все основания для получения иностранными гражданами разрешения на жительство в Белоруссии, прописаны в законодательстве этой страны, в статье 48 Гражданского кодекса.

  1. Получение высшего или среднего образования в республике Беларусь.
  2. Ведение бизнеса на территории этой страны.
  3. Внушительные инвестиции в экономику страны.
  4. Официальная работа в Белоруссии.
  5. Наличие супруга, гражданина Белоруссии. Если иностранные граждане ранее состояли в браке с белорусом, это также является основанием.
  6. Наличие ближайших родственников с подданством республики.
  7. Этнические корни белорусского народа.
  8. Наличие жилплощади в стране.
  9. Необходимость взять опеку над недееспособными родственниками, гражданами Белоруссии. Срок проживания – не более года.
  10. Наличие подтвержденного статуса беженца.
  11. Иные условия, предусмотренные законодательством.

Указанные выше категории дают право на получение разрешения на временное проживание на льготных условиях. То есть, граждане, относящиеся к любой из этих категорий, получают РВП без очереди.

Законодательством страны предусмотрены и иные случаи, когда получить разрешение можно на общих условиях. Каждый год правительство выделяет определенное число квот для иностранцев, только при наличии свободных квот, можно рассчитывать на получение РВП.

Внимание! Законодательство республики не предусматривает конкретного перечня документов, подтверждающих основания для переезда. Если человек работает в Белоруссии, то основанием станет его трудовой договор. Если у мигранта в стране супруг – свидетельство о браке.

Какие документы могут подтвердить основания

Чтобы подтвердить льготы, гражданин другой страны может предоставить в миграционные службы любые из указанных документов:

  • Удостоверения члена организации застройщиков.
  • Право собственности на землю.
  • Договор найма дома или квартиры.
  • Договор пожизненного содержания недееспособного гражданина Белоруссии, с указанным в нем иждивением.
  • Документ о зачислении в ВУЗ.
  • Трудовой договор с работодателем.
  • Официальное признание иностранца членом белорусской семьи.

Имея на руках любой из указанных документов, иностранец может получить штамп о разрешении временного проживания в стране.

Как оформить разрешение

Чтобы оформить разрешение на временное проживание в стране, необходимо собрать и подать большой пакет документов в органы внутренних дел. Лучше всего подать документы лично, в том отделении, которое является районным для места будущего проживания мигранта.

Необходим такой пакет документов:

  1. Заявление с прошением предоставить разрешение.
  2. Два экземпляра заполненной анкеты. Образец можно получить в отделении Министерства внутренних дел Беларуси.
  3. Документ, который является подтверждением основания для получения разрешения (перечень их указан выше).
  4. Миграционная карта, полученная при въезде в страну.
  5. Разрешение, дающее право выезда за границу.
  6. Разрешение, дающее возможности зарегистрироваться по месту будущего жительства.
  7. Вкладыш со штампом о регистрации (если есть).
  8. Страховой полис.
  9. Квитанция об уплате госпошлины. Размер госпошлины определяется государством.

Очень важно собрать все документы и заполнить анкету и заявление без ошибок. Именно ошибки или неполный пакет часто является причиной отказа иностранцам в выдаче разрешения. В анкете и заявлении не допускаются исправления. Заполнить эти бумаги можно как вручную, так и на компьютере, но важно сделать это правильно. Чтобы избежать ошибок, заранее получите бланк заявления.

Внимание! В Белоруссии, в отличие от многих других стран, при оформлении разрешения требуется подтверждение платежеспособности человека. На счету должно быть достаточное количество средств, которого хватит на первый период жизни в стране и аренду жилья.

Органы внутренних дел республики крайне быстро рассматривают поданные заявления. Процесс рассмотрения займет не более 15 дней с момента подачи. О решении, сотрудники службы миграции, оповещают иностранца письменно. Письмо отправляется на адрес фактического пребывания.

Как продлить срок временного проживания

По закону, разрешение на временное проживание в республике Беларусь можно получить сроком на один год. Так как процесс заявления на его получение составляет 15 дней, подавать документы следует заранее.

После пересечения границы, законно в Белоруссии находиться можно только в течение трех месяцев. После этого, пребывание считается незаконным и грозит штрафом. Если мигрант поздно подал документы на разрешение, когда срок его временного пребывания заканчивается, он может быть привлечен к административной ответственности.

Чтобы этого не произошло, следует оформить продление проживания в стране. Чтобы оформить продление, нужно, сразу после подачи документов на РВП подать бумаги на продление срока. Подача осуществляется в том же отделении миграционной службы.

Иностранцу потребуются такие документы:

  • Заполненное по форме приложения 3 о пребывании иностранцев в республике заявление.
  • Документ, разрешающий выезд за границу. Это может быть паспорт или другой, согласованный документ.
  • Квитанция об уплате пошлины.
  • Миграционная карта.
  • Медицинская страховка.

Справка будет выдан в день подачи документов. Срок ее действия ограничен – он составляет ровно столько, сколько будут рассматриваться документы на получение РВП.

Зачем нужно оформлять разрешение

Оформить разрешение должен каждый проживающий в Белоруссии иностранец. Без него пребывание на территории страны будет незаконным, а правительство страны очень ревностно оберегает свои границы. Любому нарушителю придется заплатить штраф, а некоторых ждет также депортация с запретом на будущий въезд.

Кроме того, наличие РВП дает возможность пользоваться благами страны. Иностранному гражданину разрешено официально устраиваться на работу, покупать недвижимость, заключать договоры аренды или продажи. Тем не менее, права иностранцев в стране ограничены. Им запрещено участвовать в выборах, а также занимать некоторые посты, работать на определенных должностях.

Именно наличие разрешение в дальнейшем станет весомым основанием для получения вида на жительство, а в последствии и гражданства.

Если вы планируете задержаться в стране, лучше начать оформление как можно раньше, сразу после приезда. В процессе подачи документов часто возникают неожиданные трудности, которые требуют нового прохождения процедуры.

Разрешение на временное проживание в Беларуси

Иностранцы, которые планируют находиться в Беларуси дольше 3 месяцев, должны получить в 2019 году специальное разрешение на временное проживание на территории страны. Кроме иностранных подданных, получить такое разрешение могут лица, не имеющие гражданства ни одной страны. Загранпаспорт для поездки в Беларусь россиянам не нужен.

Но для оформления нужны веские основания, полный пакет нужных документов и оплата госпошлины.

Кто может получить разрешение

Пример РВП в Беларуси

Претендовать на проживание в республике могут определённые категории приезжих:

  • Студенты, зачисленные в белорусские вузы.
  • Иностранные подданные и люди, не имеющие гражданства (если у них есть родственники на территории республики).
  • Приезжие иностранцы, желающие работать в белорусских компаниях (заниматься бизнесом, вести предпринимательскую деятельность в стране).
  • Иностранцы, сочетавшиеся браком с гражданином Беларуси.
  • Этнические белорусы.
  • Политические беженцы.
  • Приезжие из других стран для долговременного лечения.
  • Иностранцы, у которых на территории государства есть собственная недвижимость.
  • Претенденты на гражданство Беларуси (первая ступень легализации).

Кроме того, иностранные подданные, которые ранее состояли в браке с гражданами Беларуси, даже если на момент обращения брак распался, также могут в 2019 году переехать в республику.

Этапы оформления

Для того чтобы получить разрешение на временное проживание в республике Беларусь в 2019 году, гражданину другой страны или лицу, не имеющему гражданства, нужно собрать все документы.

После того как документы будут собраны, нужно оплатить пошлину за государственные услуги.

В соответствующую службу по месту жительства иностранца предоставляется:

  1. Заявление с объяснением причин для переезда.
  2. Анкета, заполненная заявителем (её образец должны представить по месту обращения).
  3. Бумаги, подтверждающие то, что иностранец действительно имеет основания получить документ.
  4. Документы на въезд в республику.
  5. Медицинская страховка.
  6. Оплаченная квитанция за оформление бумаг.
  7. Выписки с банковских счетов и справка о доходах иммигранта, которые подтверждают наличие у него средств на содержание себя и семьи.

Пример выписки из банка

Рассматривается заявление в течение 15 рабочих дней со дня подачи документов. Уведомление заявитель получает по почте (заказным письмом на адрес, указанный в анкете).

В случае отказа в предоставлении документа, деньги за госпошлину не возвращаются.

Срок действия РВП в 2019 году — 12 месяцев. Если за это время иностранный приезжий не утратил основания для получения разрешения, не нарушил белорусское законодательство и вовремя обратился в МВД, то ему выдадут очередное временное разрешение.

Обязанности и права временных жителей республики в 2019 году

Для жителей Беларуси по временному разрешению существует ряд правил, которые регламентируются соответствующей статьёй закона.

Временные жители имеют право работать, получать образование, пользоваться медицинскими услугами, открывать счета в белорусских банках и перевезти в республику всех членов семьи (детей и супругов). Кроме того, можно перевезти недееспособных иждивенцев, при условии подтверждения средств на их содержание.

Кроме этого, временный житель республики в 2019 году сможет без дополнительной регистрации выезжать за пределы страны и возвращаться. При этом уезжать можно не более чем на 180 дней.

Иностранный гражданин не имеет права участвовать в политических выборах. Также важно соблюдение местного законодательства. Если за временным жителем будут замечены правонарушения, то правительство республики будет вынуждено аннулировать выданный документ и выслать иностранца из страны.

Регистрация иностранных приезжих

По правилам въезда и нахождения на территории Беларуси иностранные граждане, приехавшие в страну, должны зарегистрироваться в течение 5 дней. Также можно по приезду сразу обратиться в миграционную службу с заявлением.

Если у иностранного гражданина разрешение уже имеется, но истекает, то он должен заблаговременно обратиться за новым разрешением. При этом важно иметь основания, на которых может быть выдан повторный документ.

Могут проживать без регистрации в течение 30 суток со дня приезда в республику в 2019 году приезжие из Литвы, Украины, Латвии, Эстонии, ОАЭ и Казахстана в соответствии с соглашением, подписанным государствами. Гражданам России можно не регистрироваться, если она находятся в Беларуси не более 90 дней.

После 90 дней регистрация россиян проходит обычным способом, установленным для иностранцев.

Так как Беларусь очень дружелюбная республика, и россиянам относительно просто в ней обосноваться и адаптироваться, многие реализуют на данной территории бизнес-проекты, работают и обучаются, получая при этом дополнительные возможности для саморазвития.

Как получить разрешение на временное проживание?

В Республике Беларусь введены три режима пребывания иностранцев:

  1. Временное пребывание — пребывание иностранца в Республике Беларусь в срок, не превышающий 90 суток в год со дня въезда;
  2. Временное проживание — пребывание иностранца в Республике Беларусь на срок от 90 суток в год до одного года со дня получения разрешения на временное проживание;
  3. Постоянное проживание — проживание иностранца в Республике Беларусь на основании получения разрешения на постоянное проживание.

В данной статье рассмотрим 2 первых режима пребывания иностранцев в Республике Беларусь.

1. Согласно статье 1 Закона Республики Беларусь «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь» от 4 января 2010 г. № 105-З (далее – Закон), временно пребывающий в Республике Беларусь иностранец — лицо, прибывшее в Республику Беларусь на срок не более девяноста суток в календарном году со дня первого въезда в Республику Беларусь на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и не имеющее разрешения на временное проживание в Республике Беларусь или разрешения на постоянное проживание, если иное не определено Законом и международными договорами Республики Беларусь. Таким образом, временное проживание иностранцев в Республике Беларусь разрешено на основании визы или в порядке, не требующем получения визы и ограничивается сроком в 90 дней со дня первого въезда в Республику Беларусь.

2. Основаниями для выдачи иностранцам разрешений на временное проживание в Республике Беларусь могут быть обстоятельства, изложенные в статье 48 Закона:

  • если они прибыли в Республику Беларусь для получения или получают на территории Республики Беларусь профессионально-техническое, среднее специальное, высшее, послевузовское образование, дополнительное образование взрослых при освоении содержания образовательной программы повышения квалификации руководящих работников и специалистов, образовательной программы повышения квалификации рабочих (служащих), образовательной программы переподготовки руководящих работников и специалистов, имеющих высшее образование, образовательной программы переподготовки руководящих работников и специалистов, имеющих среднее специальное образование, образовательной программы переподготовки рабочих (служащих), — на срок получения образования, но не более одного года;
  • если они являются супругами, близкими родственниками граждан Республики Беларусь, иностранцев, постоянно проживающих в Республике Беларусь, — на срок пребывания, но не более одного года;
  • если они прибыли в Республику Беларусь для занятия или занимаются трудовой деятельностью по трудовым договорам, религиозной, предпринимательской или иной деятельностью на территории Республики Беларусь в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь, — на срок пребывания, но не более одного года;
  • в отношении которых установлена опека (попечительство) гражданами Республики Беларусь, а также иностранцами, постоянно проживающими в Республике Беларусь, — на срок установления опеки (попечительства), но не более одного года;
  • если они являются белорусами, а также лицами, идентифицирующими себя как белорусы, и их потомками (кровные родственники по прямой линии: дети, внуки, правнуки), родившимися за пределами современной территории Республики Беларусь, — на срок пребывания, но не более одного года;
  • если они имеют основания для приобретения гражданства Республики Беларусь в порядке регистрации, — на срок пребывания, но не более одного года;
  • если они ранее состояли в гражданстве Республики Беларусь, — на срок пребывания, но не более одного года;
  • если у них имеется на праве собственности жилое помещение в Республике Беларусь, — на срок пребывания, но не более одного года;
  • если они в порядке, установленном законодательными актами Республики Беларусь, обратились с ходатайством о предоставлении статуса беженца или дополнительной защиты либо убежища в Республике Беларусь, — на срок рассмотрения ходатайства;
  • если им предоставлен статус беженца в Республике Беларусь, — на срок не более одного года для получения разрешения на постоянное проживание;
  • если им предоставлена дополнительная защита в Республике Беларусь, — на срок предоставления дополнительной защиты, но не более одного года;
  • если возникли предусмотренные настоящим Законом и иными законодательными актами Республики Беларусь обстоятельства, при которых они не могут быть возвращены или высланы в иностранное государство, — на срок, в течение которого невозможны возвращение или высылка, но не более одного года;
  • если отсутствует государство, которое согласилось их принять, — на срок не более одного года;
  • если они получают медицинскую помощь в стационарных условиях в организациях здравоохранения Республики Беларусь, — на срок лечения, но не более одного года;
  • если они сопровождают лицо, получающее медицинскую помощь в стационарных условиях в организации здравоохранения Республики Беларусь, и (или) осуществляют уход за таким лицом, при условии, что такое лицо по состоянию здоровья нуждается в данном сопровождении (уходе), — на срок лечения такого лица, но не более одного года;
  • по иным основаниям, предусмотренным законодательством Республики Беларусь, в том числе международными договорами Республики Беларусь.

Разрешение на временное проживание может быть выдано членам семьи (супругу (супруге), нетрудоспособным родителям и (или) усыновителям, а также детям и (или) усыновленным (удочеренным), не достигшим восемнадцати лет, подопечным) иностранца, получившего или получающего разрешение на временное проживание, при наличии законного источника получения доходов, обеспечивающих ему и членам его семьи прожиточный минимум, установленный в Республике Беларусь, на период временного проживания в Республике Беларусь.

Для получения разрешения на временное проживание в Республике Беларусь иностранец представляет в подразделение по гражданству и миграции органа внутренних дел по месту предполагаемого временного проживания заявление о выдаче разрешения на временное проживание в Республике Беларусь, а также документы, установленные подпунктом 12.6 перечня административных процедур, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь 26.04.2010 г. № 200:

  • документ, подтверждающий наличие оснований для получения разрешения на временное проживание, предусмотренных законодательством;
  • документ, подтверждающий законность пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Республике Беларусь;
  • документ для выезда за границу (за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, обратившихся с ходатайством о предоставлении статуса беженца или дополнительной защиты либо убежища в Республике Беларусь);
  • справка о прекращении гражданства Республики Беларусь — для лица, прекратившего гражданство Республики Беларусь, или о принадлежности к гражданству Республики Беларусь — для лица, не являющегося гражданином Республики Беларусь;
  • документ, подтверждающий личность, — для иностранных граждан и лиц без гражданства, обратившихся с ходатайством о предоставлении статуса беженца или дополнительной защиты либо убежища в Республике Беларусь, рассмотрение ходатайств о предоставлении статуса беженца или дополнительной защиты которых прекращено, либо которые получили отказ в предоставлении статуса беженца, дополнительной защиты или убежища в Республике Беларусь или отказ в продлении срока предоставления дополнительной защиты в Республике Беларусь, либо в отношении которых вынесено решение об утрате или об аннулировании статуса беженца или дополнительной защиты в Республике Беларусь и которые не могут быть высланы против их воли на территорию государства, где их жизни или свободе угрожает опасность преследования по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политическим убеждениям;
  • удостоверение беженца — для иностранных граждан и лиц без гражданства, которым предоставлен статус беженца в Республике Беларусь;
  • страховой полис медицинского страхования — для иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих в соответствии с законодательными актами обязательному медицинскому страхованию (за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, обратившихся с ходатайством о предоставлении статуса беженца или дополнительной защиты либо убежища в Республике Беларусь);
  • документ, подтверждающий законный источник получения доходов, обеспечивающих иностранному гражданину или лицу без гражданства и членам его семьи прожиточный минимум, установленный в Республике Беларусь, — для иностранных граждан и лиц без гражданства, ходатайствующих о получении разрешения на временное проживание в качестве членов семьи иностранного гражданина или лица без гражданства, получившего (получающего) разрешение на временное проживание;
  • документ, подтверждающий возможность проживания по месту предполагаемого временного проживания;
  • документ, подтверждающий внесение платы (бесплатно — для иностранных граждан и лиц без гражданства, не достигших 14-летнего возраста, а также иностранных граждан и лиц без гражданства, привлекаемых инвестором и (или) организацией, в установленном порядке созданной в Республике Беларусь этим инвестором либо с его участием для реализации в рамках инвестиционного договора с Республикой Беларусь инвестиционного проекта либо обратившихся с ходатайством о предоставлении статуса беженца или дополнительной защиты либо убежища в Республике Беларусь, 3 базовые величины для иных иностранных граждан и лиц без гражданства).

Срок выполнения данной административной процедуры составляет 30 дней со дня подачи заявления.

Разрешение на временное проживание оформляется в документе для выезда за границу или на оборотной стороне вкладыша к документу для выезда за границу путем вклеивания марки «Дазвол на часовае пражыванне». Временно проживающий в Республике Беларусь иностранец обязан проживать в Республике Беларусь только по тому месту временного проживания, которое указано в марке «Дазвол на часовае пражыванне».

Если после прочтения данной статьи Вы хотите задать вопрос адвокату, обращайтесь консультацией к адвокату Минской городской коллегии адвокатов Тукину Андрею Николаевичу.

15.09.2016

Нужно разрешение на временное проживание в РБ? Заполните форму!

Рассылка новостей журнала «Отдел кадров»

Подписчики этой рассылки получают уведомления о выходах новых номеров журнала, о новых запланированных прямых телефонных линиях, о выходе наших новых проектов и начале очередной подписной кампании. Средняя периодичность рассылки 2—3 раза в месяц.

Подписка на журнал

№ 10, октябрь 2016

Другие
наши издания

Рубрики в номере

Получение разрешения на временное проживание в Республике Беларусь для трудящегося-иммигранта

Рубрика «Практикум кадровика»

А.Ю. Михайлов, младший юрист ООО «Арцингер и партнеры»

Чтобы обеспечить возможность пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства (далее — иностранцы) в Республике Беларусь более 90 дней в году, им необходимо получить разрешение на временное проживание.

Согласно абз. 4 ч. 1 ст. 48 Закона Республики Беларусь от 04.01.2010 «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь» (в ред. от 20.07.2016; далее — Закон о правовом положении иностранцев) одним из оснований для получения данного разрешения является занятие трудовой деятельностью по трудовым договорам на территории Беларуси.

ОФОРМЛЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ, ПОДТВЕРЖДАЮЩИХ ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ РАЗРЕШЕНИЯ НА ВРЕМЕННОЕ ПРОЖИВАНИЕ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ

Согласно абз. 11 ст. 1 Закона Республики Беларусь от 30.12.2010 «О внешней трудовой миграции» (в ред. от 05.01.2016; далее — Закон о внешней трудовой миграции) трудящийся-иммигрант — иностранец, не имеющий разрешения на постоянное проживание в Республике Беларусь, въехавший в Республику Беларусь для трудоустройства и осуществления трудовой деятельности по трудовому договору у нанимателя Республики Беларусь либо осуществляющий такую деятельность в Республике Беларусь.

Законодательством не устанавливается перечень конкретных документов, подтверждающий соответствующие основания. Для трудящегося-иммигранта таковыми документами, по общему правилу, являются специальное разрешение на право занятия трудовой деятельностью в Республике Беларусь и трудовой договор (контракт). При этом трудовой договор в силу абз. 6 ч. 2 ст. 36 Закона о внешней трудовой миграции должен быть зарегистрирован нанимателем в течение месяца со дня его заключения в соответствующем подразделении по гражданству и миграции главного управления внутренних дел Минского городского исполнительного комитета, управлений внутренних дел областных исполнительных комитетов.

В подразделениях по гражданству и миграции при подаче пакета документов для получения разрешения на временное проживание обычно истребуют зарегистрированный трудовой договор (контракт), в связи с чем не рекомендуем затягивать со сроками соответствующей регистрации.

ОФОРМЛЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ, ПОДТВЕРЖДАЮЩИХ ВОЗМОЖНОСТЬ ПРОЖИВАНИЯ В БЕЛАРУСИ

Статья 23 Жилищного кодекса Республики Беларусь (далее — ЖК) предусматривает следующий открытый перечень оснований для возникновения права владения и пользования жилым помещением:

  • право собственности;
  • членство в организации застройщиков;
  • договор найма или поднайма жилого помещения;
  • завещательный отказ;
  • договор пожизненного содержания с иждивением;
  • письменное соглашение о признании членом семьи;
  • иные основания, предусмотренные ЖК и иными законодательными актами.

Наиболее распространенным вариантом для иностранцев является договор найма жилого помещения.

Его существенными условиями, согласно п. 1 ст. 50 ЖК, являются:

1. Предмет. Им может быть как жилой дом и квартира в целом, так и жилая комната и даже часть жилой комнаты в жилых помещениях частного жилищного фонда или общежития, что следует из п. 3 ст. 49 ЖК.

2. Срок действия. Данное условие является существенным для тех договоров, которые заключены на определенный срок. Следует отметить, что законодатель допускает заключение договора найма жилого помещения и без указания срока (п. 4 ст. 49 ЖК).

Рекомендуем заключать договор найма жилого помещения на срок до одного года (в соответствии с возможным сроком действия разрешения на временное проживание).

3. Размер платы за пользование жилым помещением и срок ее внесения.

4. Срок внесения платы за жилищно-коммунальные услуги. Данное условие является существенным в том случае, когда для нанимателя жилого помещения установлена обязанность по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Договор найма жилого помещения заключается в письменной форме и считается заключенным с даты его регистрации районным, городским, поселковым, сельским исполнительными комитетами, местной администрацией района в городе (ч. 1 п. 1 ст. 52 ЖК).

Заострим внимание на том факте, что заключение договора найма жилого помещения только в целях получения разрешения на временное проживание и последующего расторжения данного договора после получения соответствующего разрешения не допускается. С этой целью обратимся к ч. 4, 5 ст. 48 Закона о правовом положении иностранцев, согласно которым временно проживающий в Республике Беларусь иностранец обязан проживать в Республике Беларусь только по тому месту временного проживания, по которому ему выдано разрешение на временное проживание (в разрешении указывается конкретный адрес). Перемена места временного проживания возможна, однако в этом случае иностранец обязан в течение пяти суток, за исключением воскресений, государственных праздников и праздничных дней, установленных и объявленных Президентом Республики Беларусь нерабочими, обратиться в орган внутренних дел по новому месту временного проживания для внесения изменений в разрешение на временное проживание.

Нарушение данного порядка влечет предупреждение или наложение штрафа в размере до пятидесяти базовых величин или депортацию согласно ч. 1 ст. 23.55 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее — КоАП).

ОФОРМЛЕНИЕ СТРАХОВОГО ПОЛИСА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ

Из части 1 п. 236 Положения о страховой деятельности в Республике Беларусь[1](далее — Положение о страховой деятельности) следует, что в отношении иностранцев, планирующих временно пребывать или временно проживать в Беларуси, закреплена обязанность иметь договор обязательного медицинского страхования, заключенный с белорусской страховой организацией, или договор медицинского страхования, заключенный с иностранной страховой организацией на случай оказания им медицинскими учреждениями скорой медицинской помощи.

Заключить договор обязательного медицинского страхования в Беларуси может как сам иностранец, так и в пользу иностранца его наниматель в Республике Беларусь.

Для некоторых категорий иностранцев выполнение данного шага не требуется. В частности, к ним относятся граждане государств, с которыми действуют международные договоры, регулирующие вопросы оказания бесплатной медицинской помощи (Россия и Туркменистан). Также в этой связи, согласно абз. 11, п. 237 Положения о страховой деятельности, следует отметить граждан государств — участников Содружества Независимых Государств (далее — СНГ), которым скорая медицинская помощь оказывается бесплатно в соответствии с Соглашением об оказании медицинской помощи гражданам государств — участников Содружества Независимых Государств, подписанным в г. Москве 27 марта 1997 г. (это Армения, Казахстан, Кыргызстан, Молдова, Таджикистан, Узбекистан и Украина).

В отношении договора медицинского страхования предусмотрен ряд требований.Так, в соответствии с ч. 2 п. 236 Положения о страховой деятельности для иностранцев,планирующих временно проживать в Беларуси, он должен:

1. содержать наименование иностранной страховой организации и указание на место ее нахождения, телефоны иностранной страховой организации или международного ассистанса, а также фамилию, собственное имя, отчество (при его наличии) иностранного гражданина;

Международный ассистанс — юридическое лицо, организующее предоставление услуг и оплату расходов медицинским учреждениям по оказанию скорой медицинской помощи застрахованным иностранным гражданам за рубежом на основании договоров с ассистанс-организациями государств пребывания (абз. 11 п. 233 Положения о страховой деятельности).

2. распространять свое действие на территорию Республики Беларусь;

3. действовать в течение периода временного проживания иностранного гражданина в Республике Беларусь;

4. предусматривать страховую сумму не ниже 10 000 евро.

Наличие договора обязательного медицинского страхования подтверждается, как правило, страховым полисом. Именно он подлежит представлению в пакете документов для выдачи разрешения на временное проживание.

ОФОРМЛЕНИЕ КОПИИ ДОКУМЕНТА ДЛЯ ВЫЕЗДА ЗА ГРАНИЦУ

Документ для выезда за границу (паспорт или иной документ, его заменяющий), как правило, составлен на иностранном языке. Поэтому до подачи пакета документов необходимо позаботиться о том, чтобы страницы документа для выезда за границу с идентификационными данными лица были переведены на белорусский или русский язык. При этом данный перевод должен быть заверен нотариально.

Данное требование установлено ч. 2 п. 6 ст. 15 Закона Республики Беларусь от 28.10.2008 «Об основах административных процедур» (в ред. от 04.06.2015).

УПЛАТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОШЛИНЫ 3 базовые величины составляет размер государственной пошлины за выдачу разрешения на временное проживание.

Исключения в виде освобождения от уплаты данной государственной пошлины установлены для:

  • иностранцев, которые привлекаются инвестором (инвесторами), организацией, подрядчиком или разработчиком проектной документации для реализации инвестиционного проекта в рамках инвестиционного договора с Республикой Беларусь. В данном случае разрешение на временное проживание выдается бесплатно (подп. 4.1 п. 4 Декрета Президента Республики Беларусь от 06.08.2009 № 10 «О создании дополнительных условий для осуществления инвестиций в Республике Беларусь» (в ред. от 12.11.2015; далее — Декрет № 10), п. 12.6 перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан[2] (далее — Перечень административных процедур));
  • граждан Украины и лиц без гражданства, проживавших на территории Донецкой и Луганской областей Украины, как правило, не менее года и прибывших в Республику Беларусь для получения разрешений на временное или постоянное проживание (абз. 2 подп. 1.1 п. 1 Указа Президента Республики Беларусь от 30.08.2014 № 420 «О пребывании граждан Украины в Республике Беларусь» (в ред. от 10.08.2015).

ПОДАЧА ПАКЕТА ДОКУМЕНТОВ

Документы для получения разрешения на временное проживание подаются в подразделение по гражданству и миграции органа внутренних дел по месту предполагаемого временного проживания иностранца.

В отношении трудящегося-иммигранта документы может представить как лично иностранец, так и уполномоченный представитель (например, уполномоченное лицо нанимателя), при этом личное присутствие иностранца не требуется (ч. 1, 2 п. 15 Правил пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь[3] (далее — Правила пребывания иностранцев)).

Таким образом, полный пакет документов в соответствии с п. 12.6 Перечня административных процедур и с учетом рассмотренных выше шагов выглядит следующим образом:

  • заявление (по форме согласно приложению 7 к Правилам пребывания иностранцев);
  • специальное разрешение на право занятия трудовой деятельностью в Республике Беларусь для иностранца;
  • трудовой договор (контракт) с иностранцем;
  • документ для выезда за границу (действительный паспорт или иной документ, его заменяющий);
  • миграционная карта, вкладыш к документу для выезда за границу или непосредственно документ для выезда за границу с отметкой о регистрации по месту пребывания;
  • страховой полис медицинского страхования (или иной документ, который подтверждает наличие договора медицинского страхования, заключенного с иностранной страховой организацией);
  • документ, подтверждающий возможность проживания по месту предполагаемого временного проживания;
  • документ об уплате государственной пошлины (в случае необходимости ее уплаты).

Исходя из ч. 4 п. 15 Правил пребывания иностранцев, в случае подачи документов уполномоченным представителем ему при себе необходимо иметь надлежащим образом оформленную доверенность, подтверждающую соответствующие полномочия.

При себе необходимо иметь оригиналы и копии всех предоставляемых документов. Сотрудники подразделения по гражданству и миграции органа внутренних дел забирают копии документов после сверки их с оригиналами. Также требуется предоставить папку-скоросшиватель для личного дела.

ПРОДЛЕНИЕ СРОКА ВРЕМЕННОГО ПРЕБЫВАНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ (ПРИ НЕОБХОДИМОСТИ)

Так как рассмотрение вопроса о выдаче разрешения на временное проживание занимает 15 дней со дня подачи пакета документов (п. 12.6 Перечня административных процедур), возможна ситуация, при которой срок временного пребывания в Республике Беларусь может быть превышен, что влечет нарушение миграционного законодательства и привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 23.55 КоАП.

До 90 суток в календарном году со дня первого въезда в Беларусь составляет срок временного пребывания в Республике Беларусь.

Чтобы избежать этого затруднения, при подаче заявления о выдаче разрешения на временное проживание иностранец или его представитель может осуществить действия по продлению срока временного пребывания, даже если указанный выше срок в 90 суток будет при этом превышен, в соответствии с ч. 5 ст. 40 Закона о правовом положении иностранцев, ч. 3 п. 12 Правил пребывания иностранцев.

Из подпункта 12.15.1 п. 12.15 Перечня административных процедур следует, что для этого непосредственно после подачи пакета документов для выдачи разрешения на временное проживание необходимо подать в то же подразделение по гражданству и миграции органа внутренних дел по месту предполагаемого временного проживания следующие документы:

  • заявление (по форме согласно приложению 3 к Правилам пребывания иностранцев);
  • миграционную карту;
  • документ для выезда за границу (действительный паспорт или иной документ, его заменяющий);
  • страховой полис медицинского страхования (или иной документ, который подтверждает наличие договора медицинского страхования, заключенного с иностранной страховой организацией);
  • документ об уплате государственной пошлины (в размере 0,5 базовой величины).

Документ, который подтверждает необходимость продления срока временного пребывания, передается тем сотрудником, который принимал документы для выдачи разрешения на временное проживание.

Продление срока временного пребывания в Республике Беларусь осуществляется в день подачи вышеуказанного пакета документов на срок рассмотрения документов на разрешение на временное проживание.

ПОЛУЧЕНИЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА ВРЕМЕННОЕ ПРОЖИВАНИЕ

Из части 2 п. 18 Правил пребывания иностранцев следует, что по истечении срока в 15 дней для рассмотрения пакета документов разрешение на временное проживание оформляется в документе для выезда за границу либо на оборотной стороне вкладыша к нему путем вклеивания марки «Дазвол на часовае пражыванне».

ПОЛУЧЕНИЕ МНОГОКРАТНОЙ ВЫЕЗДНОЙ-ВЪЕЗДНОЙ ВИЗЫ

Исходя из ч. 1 п. 3 Визовых правил Республики Беларусь[4] (далее — Визовые правила), по общему правилу иностранец, получивший разрешение на временное проживание, может въезжать в Беларусь и выезжать из Беларуси по действительному паспорту или иному документу, его заменяющему, предназначенному для выезда за границу, при наличии визы.

Если на момент получения разрешения на временное проживание у иностранца имеется действительная въездная виза типа С или D, то он может въезжать, находиться на территории Беларуси и выезжать за ее пределы в рамках предусмотренного данной визой количества въездов в период срока действия этой въездной визы и разрешения на временное проживание в Республике Беларусь (ч. 1 п. 99 Визовых правил).

В иных случаях иностранцы, получившие в установленном порядке разрешение на временное проживание, имеют право получить на срок его действия выездную-въездную многократную визу, что следует из п. 98 Визовых правил. Данные визы, в соответствии с ч. 1 п. 94 Визовых правил, выдаются подразделениями по гражданству и миграции по месту временного проживания иностранцев на территории Республики Беларусь.

Для этого, согласно п. 12.11 Перечня административных процедур, требуется представить следующий пакет документов:

  • заявление (форма законодательством не установлена);
  • паспорт или иной документ для выезда за границу;
  • мотивированное ходатайство нанимателя;
  • документ об уплате государственной пошлины.

Размер государственной пошлины составляет: для иностранцев, не достигших 14-летнего возраста, — бесплатно; для иных иностранцев — 6 базовых величин; за выдачу визы в ускоренном порядке (дополнительно) — 0,5 базовой величины.

Срок выдачи выездной-въездной визы составляет 10 дней со дня подачи документов. При условии доплаты госпошлины в размере 0,5 базовой величины выдача данной визы возможна в ускоренном порядке — в течение 5 дней со дня подачи документов.3

[1] Утверждено Указом Президента Республики Беларусь от 25.08.2006 № 530 «О страховой деятельности» (в ред. от 18.07.2016).

[2] Утвержден Указом Президента Республики Беларусь от 26.04.2010 № 200 «Об административных процедурах, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан» (в ред. от 29.08.2016).

[3] Утверждены постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20.01.2006 № 73 (в ред. от 11.07.2014).

[4] Утверждены постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.07.2010 № 1065 (в ред. от 23.03.2016).

Статья опубликована в журнале «Отдел кадров» № 10 (189), октябрь 2016 г. Воспроизведение возможно только с письменного разрешения правообладателя.

Ознакомьтесь так же:  Заявление о унижений человека